2016地质勘查项目管理办法.doc

xx省地矿局xxx地质大队 地质勘查项目管理办法 （试行） 1、总??? 则 1.1. 为适应现代地质勘查发展的要求，规范项目管理，提高项目管理水平，明确大队与项目双方的责权利关系，促进勘查开发一体化，实现大队可持续发展，特制定本办法。 1.2. 本办法适用于以大队资质承接的所有勘查项目，包括固体矿产勘查、水资源及地热勘查、工程施工等项目。 1.3. 勘查项目实行项目经理负责制和责任工程师制，项目经理在大队或二级部门授权范围内行使管理权限，责任工程师由大队统一进行资格认证。项目必须严格执行大队的各项规章制度。 1.4. 对项目采用项目全权管理，分块成本控制的模式。 1.5. 项目定岗定员，实行目标考核；设备管理、合同管理等按大队相关办法执行。 1.6. 项目管理构架 1.6.1. 大队直管项目的管理构架，见表1 大队直管项目的管理构架 表1 大 队 分 管 领 导 项目部 项目办公室（质量、安全、后勤、协调） 履行项目执行职能，对项目执行过程和项目成果负责，相当于以往分队职能，大队考核，按项目管理目标兑现奖惩。 地质技术组（地质、物探、测量） 探矿（钻探、坑探） 协作 部门 地质勘查院、水工环院、地质工程公司 履行项目协调，分块控制成本，加强条块指导，根据项目部考核结果，结合本单位情况兑现奖惩。 大队职能部门 党政办、劳动人事科、经管办、财务资产科、总工办、矿业开发办、安保科等 按岗位责任制开展工作，履行大队管理职能，主动服务项目部和二级部门。 1.6.2. 二级部门组织实施项目的管理构架，见表2 二级部门组织实施项目的管理构架 表2 二级部门领导 项目经理、技术负责 地质技术组（地质、物探、测量） 履行项目执行职能，对项目执行过程和项目成果负责，二级部门考核，按项目管理目标兑现奖惩。 探矿（钻探、坑探）组 2、项目规模的界定、项目的取得和大队管理费的提取 2.1. 本办法项目规模界定如下： 特大型项目 合同金额在500万元以上（含500万元）； 大型项目 合同金额在200至500万元以下（含200万元）； 中型项目 合同金额在50万至200万元之间的项目（含50万元）； 小型项目 合同金额在小于50万元的项目。 2.2. 项目取得 大队总工办、勘查院、水工环院、地质工程施工公司等二级部门在大队的指导和统一协调下，有责任、有义务，利用大队拥有的资质，广泛联系地质勘查业务或参与相关业务的投标，为鼓励队属二级部门尽可能多承接业务，大队规定中型及以下的市场项目原则上谁中标谁组织施工。大型及以上市场项目由于其影响和责任大，必须由大队统一组织管理。 2.3. 大队管理费的提取 2.3.1. 国家、省和局级安排或中标的项目、大队矿业权合作项目、以大队形式承担的大型以上的市场项目、涉及省外中型以上项目、涉及境外的所有项目，在确保项目能正常开展的前提下，大队按项目结算总经额的10%至30%提取管理费后（具体比例根据项目经费情况专题会议研究确定），由大队成立的项目部组织实施。 协作单位的分块费用和项目部办公费用，由经济管理办公室牵头，相关队领导参加，在征求协作单位和项目部意见的基础上统一分解，协商确定，并根据本办法，由项目部代表大队与协作单位签订分块承担任务的责任书，按责任书的约定开展工作。项目部综合费用主要用于项目办公室人员工资、与项目所在地县、乡和业主的协调费用、通讯、用车等。 2.3.2. 所有以大队承接的合同，按合同审查程序办理，盖大队合同专用印章，大队所属的独立法人单位，参考大队的合同审查程序办理，报经济管理办公室备案。 2.3.3. 各二级部门自行联系以大队资质承接的中型及以下市场项目，按表3提取管理费后，由二级部门自行组织实施，对于零星小额（每个项目收费小于或等于3000元的项目）项目收费，大队不提取管理费。各二级部门的考核按与大队签订的经济责任合同及大队经济责任制进行考核。 中型及以下项目管理费提取比例 表3 项目类型 项目结算经额（万元） 管理费提取比例（%） 中型 ≥50—100 8 ≥100—150 7 ≥150—200 6 小型 ＜10 10 ≥10—30 9 ≥30—50 8 2.3.4. 凡以大队形式承接的项目，收款全部统一进大队账户。大队直管项目，大队按工作进度（以项目部提交的月报和单项工程的工程验收单为依据）、项目资金到位比例进行分块拨付到项目部和协作部门。二级部门负责组织实施的项目，大队按到款比例提管理费后，及时拨付给二级部门。 2.3.5. 大队直管项目，追款以大队经管办、财务科为主，项目部积极配合；