2014社区开放式组织生活探索.docVIP

社区开放式组织生活探索 联南社区 辛艺喆 社区党组织是我党最基层的组织之一，其开展的组织生活，是加强基层党员教育、管理和监督的重要形式，直接关系到基层党员干部队伍整体素质的提升和基层党组织的建设水平。然而，随着市场经济体制的不断完善，经济社会的不断发展，社会结构、经济形式、分配方式等趋向多元化，党员在知识结构、意识形态等方面也发生了很大的变化，传统的社区组织生活内容、形式已逐步不能满足党员的要求，社区的组织生活应有的活力和吸引力也日趋弱化。如何创新基层尤其是城市社区组织生活形式，探索建立“开放型组织生活”模式，使社区党组织更加充满生机和活力，已经成为我们当前必须面临的一个重要课题。本文将结合本社区近年来开展组织生活的实际情况，对社区开展开放型组织生活进行初步探索。 一、开放式组织生活的着眼点 开放型党组织生活，是指突破了传统党组织生活仅局限于隶属党员内部活动的模式，通过广泛征求党员意见，上下结合选定主题，并将主题提前公示，以此吸纳隶属党员以外的辖区在职党员、流动党员、入党积极分子和群众的广泛参与的一种基层组织生活形式。其最大的特点就是处处体现开放的特点。具体来看，社区开放式组织生活体现在三个着眼点： （一）、对象开放。对象开放主要体现在两点，一是开放型党组织生活打破党员组织关系隶属界限，联系社区内驻地单位党组织参与支持，以整个社区为单位开展活动；二是活动对象除了党组织隶属的党员和入党积极分子外，还广泛吸引辖区在职党员、流动党员以及广大社区群众参与。 （二）、内容开放。开放型党组织生活在内容上做到了教育和服务并重，既有传统的党的政治理论的宣传教育，也有贴近党员群众生活的法律法规、医疗保健、就业技能等知识讲座，还有活跃社区群众文化生活、扶贫帮困、荣辱观教育等内容的各种实践与活动。 （三）、过程开放。采用开门纳谏和志愿服务行动两种形式，把话语权和活动权交给普通党员、群众和志愿者，集思广益挖掘“金点子”，增进决策的透明度和公众参与度，统筹人力、智力、物力资源参与志愿服务。寓教育于服务中，通过上下结合选定主题，采用内容丰富、形式各异的互动方式来开展组织生活。 二、开放式组织生活探索与创新 根据我社区的实际情况看，要组织具有活力及吸引力的组织生活实例，不外乎在活动领域、组织手段和活动机制三方面进行创新。具体如下： （一）、活动内容创新 根据组织生活内容的不同，我们将其分为组织生活类、生活服务类、学习教育类和共驻共建类几种，因内容不同，创新探索也有所不同。分别叙述如下： 1、组织生活类活动。有条件的党组织可以尝试“群众点题”、“角色互换”、“轮流主持”“中心发言”等方式，创新党组织互动形式，与相关单位党支部结对联合过组织生活，探索建立“结对式开放”的党组织生活平台，促进社会资源的有效整合，达到资源互补、共同提高、增强活力的效果。 2、生活服务类活动。在生活服务类活动方式上，有效整合服务群众的社会资源，依靠党的组织体系建立起党员服务体系，有条件的社区可建立党员服务中心，党支部设立党员服务联络员，形成覆盖城乡、条块结合的联系服务群众工作体系。比如推行“网络化管理、组团式服务”和“走进矛盾、破解难题”活动，通过“党员义工制”、“低价有偿服务制”等多种服务方式，引导党员根据个人特长和实际情况，积极参与党员志愿服务。深化党员先锋岗、党员示范岗、设岗定责、服务承诺等活动，引导党员爱岗敬业、创先争优。 3、学习教育类活动。对于这类组织生活可从三方面进行探索：一是主动邀请辖区人大代表、政协委员、专家学者、群众代表参与党组织生活，做到敞开言路、集思广益；二是围绕热点、难点问题，定期邀请专家开展专题讲座，将更加鲜明的主题、更加独特的观点、更加专业的知识融入到党组织生活当中；三是通过“请进来、走出去”等形式，定期开展交流讨论，进一步拓宽党员学习沟通的渠道，进一步增强党员参与组织生活的主体意识。 4、共驻共建类活动。社区党组织要尝试与辖区驻地单位党组织建立社区党建联席会议，调动驻地单位参与社区党建和社区建设的积极性，整合利用各驻地单位的人、财、物等优势，开展以整个社区为单位的党组织活动，以社区党建带动社区发展，以社区共建惠及社区党员群众，加快构建和谐社区的步伐。通过社区各类优势资源的整合，充分调动社区各类党员和群众参与开放型党组织生活的积极性与热情，认真组织好每一场次的活动。 （二）、活动手段创新 创新社区基层组织生活实例，除了内容创新外，还必须在组织活动的手段上创新。从我社区的实践经验来看，主要有活动策划主体创新和活动举办方式创新： 1、组织生活策划主体创新。打破以往传统的组织生活由党务工作者全程策划的局限性，基层党组织可以积极引入公共管理中“服务外包”的理念，在党组织主题活动、文体活动、党建活动品牌形象宣传等方面可实施一系列外包尝试。如在党日活动策划上，