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关于我市建设现代农业的调查报告 为配合本次人代会专题审议，根据主任会议安排，今年3月下旬，我们就我市建设现代农业情况，深入市农业、商务、人行、粮食、供销、国土、教育等部门和大同县进行了认真调查，并与部分市人大代表、基层干部座谈，具体了解了一些情况，听取了各方意见和建议。现将调查情况报告如下： 一、关于现代农业的内涵 要搞清现代农业，须先搞清什么是传统农业。传统农业是“传统农业技术”的习称，通常指历史沿袭下来的农业技术，人们因此也把采用世代相传的生产工具、生产技术以及管理方式来组织生产经营的农业，称为传统农业。现代农业是指广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方式，合理开发、配置、使用要素资源，形成有序的市场，以提高农业素质、效益和竞争力，能够可持续发展的社会化农业。传统农业与现代农业的比较见（表一）。 （表一） 传统农业与现代农业的比较 　 传 统 农 业 现 代 农 业 产业领域 局限于传统的种植业、养殖业 包括产前、产中、产后三大领域，从第一产业扩大到第二、三产业 劳动工具 简易手工农具，以人力、畜力、自然力为动力 现代农业机械体系，农业机械的广泛应用 劳动对象 土地、种子、种畜没有经过复杂的技术改良 生物技术等科技成果广泛应用 生产方式 劳动密集型的个体化生产 技术密集型的规范化生产 生产技术 从生产活动中获取直接经验，言传身教、世代相传 形成一整套在现代自然科学基础上的农业科学技术，农业生产技术由经验转向科学 经营理念 以自给自足为主，注重抵御自然风险 以市场为导向，抵御自然风险与市场风险并重 农业产品 无规范标准 有统一规范的标准 生产者 传统农民 有文化、懂技术、善管理、会经营的新型农业劳动者 由此可见，现代农业即是用现代物质条件装备的农业，用现代科学技术改造的农业，用现代产业体系提升的农业，用现代经营形式推进的农业，用现代发展理念引领的农业，用培养新型农民发展的农业。它具有机械化、专业化、规范化、科学化、市场化、优质高效等基本特征。所以，建设现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式，促进农业又快又好发展的过程。当前，我国正处于从传统农业向现代农业过渡时期，今年中央一号文件把积极发展现代农业，作为扎实推进社会主义新农村建设的首要任务，是中央把握当今世界农业发展的一般规律，站在全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，从根本上解决“三农”问题的重要举措，必将为建设社会主义新农村奠定更为坚实的基础，为统筹城乡经济社会发展创造更为有利的条件，同时，也为促进农民增收找到了一条根本途径。 二、我市建设现代农业的现状及问题 XX年是我市推进社会主义新农村建设的第一年。全市按照中央提出的新农村建设的总体要求，紧紧围绕农业增效和农民增收两大目标，认真落实政策、资金、科技等各项措施，不断推动农村经济社会的全面发展。主要表现为： 种植结构进一步调整，农业产量平稳发展。去年，全市农作物播种面积比上年增加%，油料、蔬菜、饲草面积较上年分别减少%、%和%；粮食、油料、水果产量分别比上年减少%、%、%，而甜菜产量比上年增长%。全市狠抓产业结构调整，加强雁门关生态畜牧区建设，畜牧业发展迅速，总收入达亿元，比上年增长%。牛、猪、羊、鸡等饲养量与上年相比基本持平，肉、奶、蛋产量同比分别增长%、%和%。（详见表二、表三） （表二） 大同市XX年农作物种植面积及产量 品 名 面积(千公顷) 比上年增长(%) 产量(万吨) 比上年增长(%) 粮食 - 其中:夏粮 - - 秋粮 - 油料 - - 蔬菜 - - 饲草 - 　 　 水果 　 　 - 甜菜 　 　 （表三） 大同市XX年养殖业发展情况 项目 出栏数量（万头） 比上年增长（%） 存栏数量（万头） 比上年增长（%） 产量 （万吨） 比上年增长（%） 生猪 - 　 　 牛 - 　 　 羊 　 　 　 　 家禽 - 　 　 　 　 肉类 　 　 　 　 其中:猪羊肉 　 　 　 　 牛奶 　 　 　 　 蛋类