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浅议工程项目成本管理 摘 要 ： 本文通过分析工程造价中存在的问题，论述通过预结算审核，包括要审核的内容、方法等，以便更合理地确定有效控制工程造价，实现工程项目成本管理的目标。 关键词 工程造价；预算；项目成本；预算管理 引言 随着我国房地产泡沫的诞生，中央财政加强了对各地建筑房地产市场的监控。　　 工程项目属于单件式、一次性投入的特殊产品：由于每一工程的设计图纸和施工条件都不一样，各个工程的施工过程和成本形成都将千差万别，很难用统一的模式来评价和预测工程成本，必须“一事一议”。 　　 工程成本是随工程进度而逐渐投入的：这就需要施工企业管理部门对工程成本进行事先控制和动态控制，否则，工程竣工时工程成本已经形成，任何人将无回天之力。 　　 施工企业是典型的劳动密集型产业：建筑工人的综合素质普遍较低，人员构成较复杂，带领这样一班人马，要在有限的时间内、保质保量的完成整个工程建设已属不易，还要确保合理的工程利润，其难度是可想而知的。 工程施工环节较多，人为因素较多，成本跑、冒、滴、漏现象比较严重，仅依靠传统的财务记帐，远远不能满足施工企业成本管理要求的 2.1建筑工程预算编制不合理。某些预算编制人员对工程情况调查、研究得不够深入、详实，所编制出的造价预算出现缺项、漏项等差错，无法全面反映和正确预测工程实施的费用支出情况。由于缺乏科学性和合理性，预算造价在实际工程中丧失了应有的指导作用。 2.2工程造价受到环境、市场及其他因素的影响。建筑工程项目的建设周期较长，所涉及的范围也非常广，工程之初所做的预算虽然对材料价格波动、市场风险等情况作出了预测并对预算留有余地，但还是不能做到完全准确无误，当出现上述情况时，工程造价很可能出现超预算。 2.3施工单位忽视了工程实施阶段的造价控制。不少建筑单位将工程预算造价控制看成孤立、静态的过程，仅仅重点对招投标阶段及竣工结算阶段的预算造价进行控制，从而忽视了施工阶段工程造价动态的控制，最后导致工程造价超预算。 2.4建筑单位对工程管理不善。建筑工程项目施工时间长、场面大、工序多，一旦管理不善，施工情况就得不到及时反馈，难以对工程实施阶段的工程造价进行监控及调整，容易造成资金浪费和工程造价超预算。因此，建筑工程预算造价控制是建筑工程项目造价管理的重要组成部分，对建筑工程预算造价进行有效控制，有利于控制工程造价，提高工程投资效益。这也成为了企业面临的一大难题。 3．影响工程项目成本控制的几个因素 影响工程造价的因素很多，从对工程建设过程产生影响的方面进行分析，除工程建设相关市场以及建设期间的自然环境、政府对工程建设的管理等方面因素外，主要有投资者(建设单位)的项目投资决策与管理、设计单位的工程设计水平与质量[]。 [3]： 1 投标阶段的项目预算管理 2 施工前阶段的项目预算管理 3 施工阶段的项目预算管理 4 竣工阶段的项目预算管理 特别是在竣工阶段，工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程款结算。客观、公正、科学地做好工程的结算审核，是合理确定、有效控制建设工程造价的出发点和归宿，为建设单位进行投资使用分析、施工企业进行工程成本分析、银行拨付工程款和办理工程价款结算提供可靠的依据。同时，可以促进工程预算编制水平的提高，使施工企业端正经营思想，从而达到加强工程预算管理的目的。工程竣工后，上级主管部门要对工程进行验收，验收分内业和外业检查，包括财务费用使用检查，依据是《工程验收标准》和合同条款，工程项目部要做到合理地控制竣工后的成本，尽量减少不必要的损失，以最低的消耗获取最大的经济效益。目前,我国竣工结算阶段存在主要问题是施工单位编制工程结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等来提高工程造价,调查资料显示对施工单位的结算审查核减率一般在15%到25%[]。在工程竣工阶段，项目经理除了搞好工程竣工移交资料外，还应该重视和加强工程竣工结算资料的编制。 (1)工程竣工阶段，项目预算人员应先准备以下结算资料： ① 施工图、设计变更通知书、现场签证单、施工组织设计，以及施工承包合同、施工过程中甲乙双方因工程原因形成的会议纪要等资料。 ② 甲乙双方签字认可的隐蔽工程记录、当地造价部门颁布的各种调价文件。 (2)竣工结算的编制构成： ①项目工程施工图预算。 ⑦设计变更预算。 ③项目现场签证预算。 ④材料价差预算。 ⑤政策性调整预算。 (3)项目工程竣工结算编制好后，项目预算人员应积极与业主进行核对，一般要求在一个月内向业主报出并办理结算。 (4)项目竣工结算编制好后，应及时报请审计部门审计，只有结算经过审计，结算成果才真正有效。项目竣工结算是整个项目的经营成果，是项