含山县土地利用总体规划修编情况说明.docVIP

含山县土地利用总体规划修编（2006—2020年） 情况说明 一、主要控制性指标落实情况 表下达主要规划指标 单位：公顷 指标类型 现状 2020年 2020年 指标执行 指标执行 情况 约 束 性 指 标 1、耕地保有量 37586.17 37159.31 37159.31 2、基本农田保护面积 34874.17 33552.01 33552.01 3、城乡用地规模 8793.44 9743.89 9743.89 4、人均城镇工矿用地 174.62 139.94 139.94 5、新增建设占用耕地规模 1178.97 1178.97 一致 6、土地整理复垦开发增加耕地 943.18 943.18 一致 预 期 性 指 标 1、新增建设用地规模 1640.46 1640.46 一致 2、建设用地总规模 11711.54 13144.82 13144.82 3、城镇工矿用地规模 2163.53 3338.98 3338.98 4、新增建设占用农用地规模 1454.33 1454.33 一致 5、园地规模 1835.63 1814.33 1814.33 6、林地规模 24414.07 25494.31 25494.31 从表1可以看出，含山县本轮规划目标中所有约束性及预期性指标均与原巢湖市下达指标完全一致。 二、土地利用总体目标 在与《含山县城镇总体规划（2010—2030年》、《含山县国民经济和社会发展第十二个五年规划》及各部门规划充分衔接的基础上，多次征求各部门、各乡镇意见，召开座谈会，制定含山县土地利用总体目标。即：严格保护耕地和基本农田，优先安排农业用地，积极调整农业用地结构；合理统筹安排县、乡（镇）发展用地，重点保障基础设施用地，合理有序安排工业用地，盘活存量建设用地，控制建设用地增量，提高土地利用的综合效益；以生态保护为重点，进一步改善土地生态条件；转变土地利用方式，形成利用高效、供需平衡、生态良好的土地利用格局，建设“工业化、集约化、特色化、原生态”，集约高效、城乡协调、和谐宜居的土地利用新格局。 三、主要用地布局 1、耕地、基本农田 重点保护丘陵岗地和平原圩区内的高等别、集中连片的耕地和基本农田，适度减少环峰、林头、清溪等重点乡镇的耕地与基本农田。 2、城镇工矿用地 总体上构建“一核两翼一带”的城镇工矿用地分布格局。“一核”指环峰镇，“两翼”指清溪和陶厂，“一带”指林头至铜闸经济带。规划期间，积极承接长三角产业转移，加快发展壮大园区工业。建立以含山工业园、县经济开发区为核心，清溪、陶厂、林头、铜闸工业园为次中心，运漕、仙踪、昭关等中小园区为补充，沿主要交通线，逐步形成以点带面的工业轴带。其中，清溪工业园主要发展机械加工、建筑陶瓷，和市经济开发区一体化；陶厂工业园主要以石膏业为主，发展非金属材料，规划建设石膏城；铜闸发展纺织工业基地。 3、农村居民点 合理规划农村居民点用地布局，在西北部偏远山区和丘陵地带引导农民从地质灾害频发区及生态敏感区迁出，在圩区鼓励和引导农民迁村并点，发展中心村，建设集中安置区与农民新村。积极开展城乡建设用地增减挂钩，实现土地节约集约利用。 4、基础设施用地 建立合理、畅通的交通体系，形成以国道、高速公路为主要骨架，省道、县道、乡道为辅的网状交通结构；结合农田灌溉和抗旱防洪的实际情况，将中型灌区续建配套及节水工程、城防洪工程、小水库除险加固工程、农村饮水安全工程、排涝泵站更新改造工程、重点小流域治理工程列为规划建设重点；重点保障褒禅山风景区、凌家滩遗址、昭关温泉旅游度假区等旅游资源开发用地需求。 四、主要项目用地情况 原巢湖市下达给含山县2009—2020年的新增建设用地指标为1256.87公顷。规划期间，各乡镇主要项目用地情况如表2。 表 单位：公顷 项目类型 项目名称 建设性质 用地 规模 有条件 建设规模 涉及乡镇 工业 县经济开发区 扩建 37 148 环峰镇 清溪工业园 扩建 70 85.5 清溪镇 林头工业园 扩建 64 112 林头镇 清溪苍横道口 扩建 27 632 清溪镇 陶厂工业园 扩建 40 91 陶厂镇 铜闸工业园 扩建 34 125 铜闸镇 交通 京福高铁 铁路新建 20 清溪、林头 合马高速含山段 高速路新建 180 环峰、陶厂、清溪、林头 S105改线 省道改扩建 100 环峰、清溪 S226古河-塔岗段改建一级公路 省道扩建 80 仙踪、昭关、环峰、陶厂 X016巢二路含山段改建一级公路 省道扩建 60 林头、铜闸 高速清溪连接线 县道新建 12 清溪 高速含城连接线 县道新建 10 环峰 茅林路扩建 县道扩建