2014营造良好市场环境.docVIP

营造良好市场环境 为工程建设保驾护航 石家庄市建筑市场管理中心 李彦双 [内容提要]：有形建筑市场的建立和发展，提高了工程交易活动的透明度，有效遏制了工程建设领域的腐败现象，发挥了积极的作用。但面对新形势、新问题、新挑战，需进一步完善有形建筑市场，不断加强自身规范性建设，强化基础设施和服务功能，加大市场监管力度，规范市场主体行为，营造良好的市场环境，更好地市场主体服务，为工程建设护航。 有形建筑市场的建立和健康发展，使建设工程交易活动置于政府主管部门和社会各界的公开监督之下，为建筑市场治理整顿和从源头上遏制建设领域的腐败创造了有利条件，对改善投资环境、提高办事效率、加强廉政建设起到了积极的推动作用。随着我国建设管理体制改革的不断深化和建筑市场的发展，建筑领域投资规模的不断扩大，给有形建筑市场带来了有利的发展契机。但机遇往往与挑战同在，目前，我国市场经济发育还不成熟，建筑市场法制建设还不够健全，市场监督制约机制和服务功能还不够完善，工程建设领域的腐败现象还时有发生，不合法、不规范的交易行为以及其造成的经济和社会危害在一定程度上还制约和影响着有形建筑市场的健康发展。因此，面对新形势、新挑战，积极采取应对措施，建立优质的服务平台和高效的市场监管体制，营造良好的市场环境显得尤为重要。 一、完善服务功能建立有效的市场监管加强适应新形势，我们不断探索建筑市场规范化管理、文明服务的新途径，服务方式按照信息公开化、交易公平化、服务规范化、管理法制化的原则，积极为进场的建设单位、承包单位和中介机构提供更为优良的服务二是规范市场主体行为。统一开放反对地方垄断和不正当竞争，明确规定不受地区和部门限制，只要符合资质条件的均可场参与竞争。为防止场外私下交易，防止场内交易场外转包、防止各种不规范行为发生，实行严格的市场准入制度。对场外私下交易的、转包工程的、存在质量、安全问题的、不履行合同的、不讲诚信等不规范行为，采取措施，市场准入。教育和引导市场主体守法经营和依法办事建设单位必须在有形建筑市场进行工程报建、招投标、合同备案、质量监督、施工许可等手续，把项目法人真正推向市场使建设单位守法意识明显增强，从而结束了建设单位私下交易和逃避管理的状况，有效解决了业主不主动进场问题市场管理纳入了科学化、规范化、制度化的轨道，形成了稳定、繁荣、竞争、有序的规范化市场。 总之，新问题，完善，加强自身规范性建设加大监管和服务工作力度，规范交易行为，以“”为出发点和落脚点，“优化市场环境，提高服务质量和水平”，更好地为服务，建设。 1