2015关税性质分类及功能.pptVIP

第一章 海关税收导论 第一节 海关税收概述 第二节 海关税收的分类 第三节 关税的职能和作用 第一节 海关税收概述 一、海关与海关税收 二、海关征收的各税种定义 三、海关税收的特征 四、海关税收的类属 一、海关与海关税收 《海关法》第二条： “……。海关依照本法和其他有关法律、行政法规，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品，征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。” 表明： 征收关税和其他税、费是海关的一项重要任务。 关税=海关税收 ？ 海关税收=海关征的税收 ？ 新闻报道： 2008年全国海关税收净入库9161.1亿元，比2007年多收1576.4亿元，增长20.8%，再创增收新高。 据海关统计，在2008年海关税收中，关税收入1770.0亿元，同比增长23.6%；进口环节代征税收入7391.1亿元，增长20.1%。二者合计完成全年海关税收计划8455亿元的108.35%。 目前，海关征收的税收包括： 各种关税、进口环节代征税、船舶吨税。 通常统计所称的海关税收包括： 各种关税、进口环节代征税。 进口环节代征税是指： 进口环节增值税、消费税。 结论： 关税 ≠ 海关税收 海关税收 ≠ 海关征的税收。 二、海关征收的各税种定义 1、关税 关税是由一国海关代表国家，按照税法、税则的规定，仅对进出境的货物和物品征收的一种国家税收。 这里的“境”特指关境，而关境与国境并不完全相同。 2、增值税 增值税是对货物或劳务生产、流通环节新增价值征收的一种国家税收。 国内生产流通环节的增值税，由国内税务机关负责征收。 进口环节的增值税，由海关代为征收。 3、消费税 消费税是对特殊消费品的流转额征收的一种国家税收。 国内生产销售等环节的消费税，由国内税务机关负责征收。 进口环节的消费税，由海关代为征收。 4、船舶吨税 船舶吨税简称吨税，是对进出我国港口的国际航行船舶（主要是外籍船舶）征收的一种税收。 三、海关税收的特征 1、税收的强制性 是指税收由国家凭借政治权力，以法律形式强制征收而取得。 2、税收的无偿性 是指国家征税以后，税款即直接进入国库成为国家的财政收入，既不需要偿还，也不需要对具体的纳税人付出任何代价。 3、税收的规范性 也称为税收的确定性或固定性，是指国家征税必须事先通过法律形式规定征税对象、纳税义务人、征税标准、征税程序等各种税收制度要素。 税收“三性”的关系： 是相互联系、缺一不可的统一体。 4、海关税收的特殊性 （1）具有涉外性。 （2）具有对外统一性。 （3）征收机关特殊。 （4）有特殊的职能和作用。 四、海关税收的类属 1、从税收管理和使用权限来看： 海关税收属于中央税。 2、从课税对象角度看： 关税、进口环节增值税和消费税属于流转税， 但船舶吨税属于一种行为税。 3、从所征的税收是否易于转嫁他人来看： 关税、进口环节增值税和消费税属于间接税， 而船舶吨税属于直接税。 4、从税收与计税价格的关系看： 进口环节消费税属于价内税， 关税和进口环节增值税属于价外税。 第二节 海关税收的分类 一、关税的分类 二、增值税的分类 三、消费税的分类 一、关税的分类 1、按关税的发展历史分类： 可以将关税分为国内关税、国境关税和关境关税。 2、按需要征税的进出口货物的流向分类： 可以将关税分为进口关税、出口关税和过境关税。 3、按征收关税的主要目的分类： 可将关税分为财政关税和保护关税。 4、按关税的征收标准分类： 可将关税分为从价税、从量税、复合税、选择税、滑准税和季节税等。 5、按征收关税的主次程度分类： 可将关税分为正税和附加税。 6、按货物的不同原产地适用不同税率分类： 可将关税分为普通关税、最惠国关税、协定关税、特惠关税等。 二、增值税的分类 通常根据增值税制度中扣除项目的不同，将增值税分为“生产型”、“消费型”和“收入型”三种。 1、生产型增值税 不允许扣除固定资产折旧额。其法定增值额相当于当期工资、利息、地租、利润与折旧额的总和，从整个国民经济来看，其课税基数相当于宏观经济指标“国民生产总值”，因此称为“生产型”增值税。 2、消费型增值税 允许当期购置的生产用固定资产的价值一次性全部扣除。从整个社会看，相当于用于生产的全部生产资料包括固定资产都不在课税之列，仅限于对消费资料征税，故称为“消费型”增值税。 3、收入型增值