中国信访制的理.pptVIP

中国信访制度的理论与实践 潜山县委党校 仰叶齐 一、中国信访制度的基本理论 二、信访案件的接待与处理（现场模拟） 三、正确认识、妥善接待信访案件，促进社会和谐 一、我国信访制度的基本理论 （一）信访的含义 信访是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级国家机关（人民代表大会及其常务委员会、人民政府、人民法院、人民检察院）反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关国家机关处理的活动。 （二）信访权的依据 宪法规定的公民的参与权、监督权和救济权的重要表现。 （三）我国当前信访的特点 1、信访总量居高不下 。 2、信访主体趋于多元化。 3、信访内容日趋复杂化 。 4、信访形式多样化，非正常访增多。 5、多头信访普遍 。 6、群体性上访增加。 7、重复访、越级访突出，进京上访势头迅猛 。 8、组织化倾向明显存在，劝息工作非常困难。 （四）重视和偏爱信访的原因 党和政府历来特别重视信访工作大约基于三条理由 : 第一，党和政府历来认为重视人民来信来访是党的优良传统，是中共取得胜利的法宝之一 。 第二，党和政府历来认为，信访是实行党纪政纪监督的最重要途径或工具。 第三，信访工作是坚持党的领导特别是党对司法和行政执法工作的领导的关键。 老百姓偏爱信访原因：