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中国民间资本未来的出路解读新36条.pptVIP

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中国民间资本未来的出路 解读新36条 今年3月24日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,研究部署进一步鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施。5月13号该“新36条”即鼓励措施细则正式出台。 关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见 意见鼓励和引导民间资本进入六大领域:基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通、国防科技工业;同时,鼓励和引导民间资本重组联合和参与国有企业改革、积极参与国际竞争,推动民营企业加强自主创新和转型升级。对各类投资主体同等对待,不得单对民间资本设置附加条件。  基础产业和基础设施领域 交通运输建设:鼓励民间资本以独资、控股、参股等方式投资建设公路、水运、港口码头、民用机场、通用航空设施等项目。鼓励民间资本参与铁路干线、铁路支线、铁路轮渡以及站场设施的建设。 电力建设:鼓励民间资本参与风能、太阳能、地热能、生物质能等新能源产业建设。支持民间资本以独资、控股或参股形式参与水电站、火电站建设,参股建设核电站。 石油天然气建设:支持民间资本进入油气勘探开发领域,与国有石油企业合作开展油气勘探开发。 电信建设:鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场。支持民间资本开展增值电信业务。 市政公用事业和政策性住房建设领域 市政公用事业建设:支持民间资本进入城市供水、供气、供热、污水和垃圾处理、公共交通、城市园林绿化等领域。 政策性住房建设:支持和引导民间资本投资建设经济适用住房、公共租赁住房等政策性住房,参与棚户区改造,享受相应的政策性住房建设政策。  社会事业领域   医疗事业:支持民间资本兴办各类医院、社区卫生服务机构、疗养院、门诊部、诊所、卫生所(室)等医疗机构,参与公立医院转制改组。切实落实非营利性医疗机构的税收政策。 教育和社会培训事业:支持民间资本兴办高等学校、中小学校、幼儿园、职业教育等各类教育和社会培训机构。 金融服务领域 兴办金融机构:在加强有效监管、促进规范经营、防范金融风险的前提下,放宽对金融机构的股比限制。支持民间资本以入股方式参与商业银行的增资扩股,参与农村信用社、城市信用社的改制工作。 商贸流通领域 支持民营批发、零售企业发展,鼓励民间资本投资连锁经营、电子商务等新型流通业态。  国防科技工业领域 鼓励民间资本进入国防科技工业投资建设领域。引导和支持民营企业有序参与军工企业的改组改制,鼓励民营企业参与军民两用高技术开发和产业化,允许民营企业按有关规定参与承担军工生产和科研任务。 积极影响 引导民间资本直接进入垄断行业,在市场竞争形态不充分的情况下,先吸引资本的竞争,打破国企对行业的垄断,有利于引导资本最终形成产业竞争和市场竞争的格局。相比去年的这个规划那个规划,36条终结了产业各自为阵的格局,形成新的以各种资本互相吸引,以多种行业互相渗透,打破垄断,激活生产,引导消费,形成宏观经济新的竞争格局。 深层次的影响 很显然,中央政府已经意识到,房地产经济靠不住,这种以垄断、掠夺、欺诈、暴利和暴力为形态的产业,给中国经济带来深重的灾难,如不尽早摆脱对房地产的依赖,中国30年改革开放的成果也将毁于一旦,并带来社会动荡。可以想见,支撑高房价的最大权重的民间资本,将被有效吸引到许多重要的产业,既发挥了这些资本效能,解决了一个民间资本投资的最大渠道,又有利于形成垄断产业的竞争格局,这是对炒房炒地资金的一种有效的疏导,不让这些资金祸害民生。现在看来,只要引导得力,高房价很快失血,房价回归到合适的价格又朝前走了一步。 * *

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