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2、报关程序 (1)进出口申报 持ATA单证册向海关申报进出境货物,不须向海关提交进出口许可证件,也不需另外提供担保。 1)进境申报 申报进境时,先在核准的出证协会即中国国际商会以及其他商会,将ATA单证册上的内容预录入,然后提交纸质单册、提货单等单证。 海关在白色进口单证上签注,并留存白色进口单证,退还其存根联和ATA单证册其他各联。 2)出境申报 出境货物发货人或其代理人持ATA单证册向海关申报出境展览品时,向出境地海关提交国家主管部门的批准文件、纸质ATA单证册、装货单等单证。 海关在绿色封面和黄色出口单证上签注,留存黄色出口单证,退还其余各联。 3)异地复运出境、进境申报 ATA单证册持证人应当持主管地海关签章的海关单证向复运出境、进境地海关办理手续。 复运出(进)境后主管地海关凭复运出境、进境地海关签发章的海关单证办理核销结案手续。 4)过境申报 过境货物承运人或其代理人持ATA单证册向海关申报,将货物通过我国转运至第三国参加展览会的,不必填制过境货物报关单。 海关在两份蓝色过境单证上分别签注后,留存蓝色单证,退还其余各联。 (2)结关 1)正常结关 持证人在规定期限内将进境展览品、出境展览品复运出境、进境,海关在白色复出口单证和黄色复进口单证上分别签注,留存单证(正联),退还其存根联和ATA单证册其他各联给持证人,正式核销“结关”。 2)非正常结关 ATA 单证册下暂时进境货物复运出境时,因故未核销的,另一缔约国海关在ATA上的签注的进境证明可凭其他证明其他货物离境证明 第六章 其它货物报关 本章学习目标: 通过本章的学习,重点掌握特定减免税货物、暂准进出境货物、过境、转运、通运货物的报关制度,以及进出口货物的转关制度和其他特殊货物的报关制度等内容。 第一节 特定减免税物货的报关制度 一、概述 (一)含义:指海关根据国家的政策规定准予减免税进口使用于特定地区、特定企业、特定用途的货物。 类型 含义 例证 特定 地区 我国关境内由行政行规规定的某一特别限定区域,享受减免税优惠的进口货物只能在这一特别限定的区域内使用。 保税区、出口加工区内生产性的基础设施建设项目所需的机器设备可以享受免税待遇 特定 企业 由国务院制定的行政法规专门规定的企业,享受减免税优惠的进口货物只能由这些专门规定的企业使用。 外商投资企业在投资总额内进口的企业自用的投资设备可以享受免税待遇 特定 用途 国家规定可以享受减免税优惠的进口货物只能用于行政法规专门规定的用途。 科研机构及学校进口的专用科研用品; 残疾人专用品及残疾人组织和单位进口的货物; (二)特征 1、特定条件下减免进口关税:进口时减免进口关税、进口环节增值税,不减免进口环节消费税。 2、进口申报应当提交进口许可证件:特定减免税货物是实际进口货物 3、进口后在特定的海关界限内接受海关监管:在规定的期限,使用于规定的地区、企业和用途 A.船舶、飞机,8年 B.机动车辆,6年 C.其他货物,5年 (三)管理 1、 减免税备案、审批、税款担保和后续管理业务等相关手续,应当由进口减免税申请人或其代理人办理。 2、 减免税申请人,是指根据有关进口税收优惠政策和有关法律法规的规定,可以享受进口税收优惠,并依照本办法向海关申请办理减免税相关手续的具有独立法人资格的企事业单位、社会团体、国家机关; 符合规定的非法人分支机构;经海关总署审查确认的其他组织。 3、有下列情形之一的,减免税申请人可以向海关申请凭税款担保先予办理货物放行手续: (1)主管海关按照规定已经受理减免税备案或者审批申请,尚未办理完毕的; (2)有关进出口税收优惠政策已经国务院批准,具体实施措施尚未明确,海关总署已确认减免税申请人属于享受该政策范围的; (3)其他经海关总署核准的情况。 流程 减 免 税 申 请 人 主 管 海 关 进 口 地 海 关 准予办理减免税货物 税款担保证明 申报进口前申请 担保期限不超过6个月 经直属海关关长批准延期不超过6个月 继续延期需海关总署批准 二、报关程序 (二)进口报关 1.进口报关时,除报关单及随附单证外,应提交“进出口货物征免税证明” 2. 一般不豁免进口许可证件 例外: 外资企业和香港、澳门、台湾同胞及华侨的投资企业进口本企业自用的机器设备,免进口许可证; 外商投资企业进口本企业自用的投资总额内的设备,涉及机电产品自动进口许可管理的,可豁免。
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