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社会保障局2011年工作计划
着力抓好基层服务平台建设,以大部制改革,新办公场所调整为契机,推进公共就业服务、社会保险经办服务和基层工作平台建设,优化业务流程,减少办事程序,努力为群众提供方便快捷、优质高效的服务。
2011年我局工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七届五中全会精神为指导,以区“十二五”规划为依据,以人才优先为主题,以“保障和改善民生”为主线,以构建和谐劳动关系为重点,扎实推进人力资源和社会保障各项工作,确保“十二五”规划开好头,起好步。
基本思路是:实施一个规划(人力资源和社会保障“十二五”规划),抓好两级班子(局领导班子、二级单位领导班子),建设三支队伍(党员队伍、中层干部队伍、劳监仲裁队伍),完善四项硬件(办公场地、高技能人才公共实训鉴定基地、创业基地、镇(街)仲裁派出庭),实现五个提高(领导班子驾驭全局和处置突发事件能力明显提高,党员干部队伍思想政治素质和政策法规业务素质明显提高,人才队伍建设和社会保障水平明显提高,劳动监察和案件调处能力明显提高,服务水平和群众满意度明显提高)。重点做好以下九个方面的工作:
(一)着力抓好劳动人事维稳工作。整合原区劳动仲裁办和原人事仲裁办为区劳动人事仲裁办,全面加强劳动人事调解仲裁工作。继续抓好属地分案、巡查控案、调解销案、仲裁办案等工作措施的落实,坚持不懈地做好劳资隐患排查和劳资纠纷调处工作,完善劳动关系三方协调机制,深入推进企业工资集体协商制度,广泛开展和谐企业创建活动,推进企业劳资关系和谐发展。加强劳动监察两网化建设,大力推进劳动监察业务软件的应用,提高信息技术对企业信息收集和监控工作的支撑力度,提高劳动监察工作实效。有针对性地开展对各类用人单位劳动合同签订、工资发放、劳动者权益保护方面的专项执法监察工作,重点加强对区内重点工程、建筑施工单位的监控,快速、高效处理劳资纠纷,及时消除不稳定因素,维护社会稳定。按计划推进镇(街)劳动人事仲裁派出庭建设,努力实现仲裁案件快立、快审、快结。
(二)加强高层次人才队伍建设。大力实施人才强区战略,加快人才开发、引进和培养工作。研究制定相关政策措施,建立高层次人才引进激励机制,优化吸引培养高层次人才的政策环境;坚持人才、项目、技术引进相结合,搭建各类人才创业平台,大力引进我区经济社会发展急需的人才;积极争取政府支持,加快推进高技能人才公共实训鉴定基地建设,努力在我区打造一个集职业技能开发、实训、评价和就业服务于一体的公共实训鉴定基地(市局正在协调省厅资助基地建设),促进高技能人才的培养。与此同时,借鉴中山、顺德、东莞经验,着手制定从外省、外地职业技术学校引进技工人才的实施办法。
(三)扎实推进城乡统筹就业。采取有力措施,实现城乡劳动者更加充分就业的目标。拓展就业渠道,把城镇化建设项目、第三产业、旅游业、中小企业和非公有制经济作为今后扩大就业的主要渠道,积极落实就业扶持政策,鼓励企业吸纳更多的劳动力就业;深入实施就业工作目标责任制,推进创建充分就业社区(村)工作,促进城乡劳动者就业;开展高校毕业生就业情况摸查,制定切实可行的措施,大力促进高校毕业生就业;配合广州市做好推进创建国家创业型城市工作,完善小额担保贷款政策,做细做实创业基地扶持工作,向社会征集和推介一批创业项目,充分发挥创业带动就业的倍增效应。
(四)优化各项公共就业服务。进一步加强公共就业信息系统建设,完善人力资源市场和人才市场的服务功能,建立健全区、镇(街)和社区三级就业服务网络,全面提升公共就业服务能力和水平。调整我区的就业政策,统一补贴标准,优化申领手续,进一步健全完善城乡一体化的就业激励制度,推进就业服务均等化进程;继续办好各类人才和人力资源招聘会,开展就业援助月、技能岗位对接、进家入户送温暖等专项服务,开拓“零距离服务”与“零距离就业”工作,为企业和求职者提供有针对性的职业指导、职业培训、招聘求职、政策宣传等全方位就业服务。
(五)进一步扩大培训层次和规模。加强公务员培训,积极开展机关公务员以提高转变经济发展方式的能力和水平为主要内容的专题培训。通过培训,使全体公务员牢固树立现代服务意识,转变工作作风,及时补充、更新现代经济管理、现代产业、现代科技等方面的必备知识,熟悉转变经济发展方式的路径、方式和方法。扎实推进“全省职业技能培训模范区”创建工作,加快制订和完善《番禺区职业技能培训资助和奖励办法》,探索建立“政企互动”、“校企合作”培养人才的新模式,加大对职业技能培训机构的建设投入力度,进一步扩大培训规模,提高培训层次,为社会培养更多的技能型人才,以满足企业发展对技能人才的需
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