社区居委会人口和计划生育工作规范.docVIP

社区居委会人口和计划生育工作规范 　　为进一步加强和规范我市城区社区居委会计划生育工作，提高基层计划生育管理与服务水平，结合我市工作实际，制定本规范。本规范适用于市内四区城区社区居委会，五市三区的城区驻地城区社区居委会可参照执行。 　　一、组织网络 　　㈠社区居委会应设立计划生育工作委员会。内设主任一名、委员若干名。主任由社区居委会主任或分管主任兼任，委员可由社区中的居民小组长或楼院长兼任。 　　㈡社区居委会应建计划生育协会。设会长、副会长、理事（一般由511人组成），聘任秘书长，下设若干会员小组。 　　㈢组建社区计划生育志愿者队伍，按照特长和爱好进行编组。 　　二、主要职责 　　㈠开展计划生育居民自治。 　　㈡开展人口和计划生育宣传教育。 　　㈢做好本社区人口和计划生育日常管理与服务工作。 　　㈣掌握社区内居民婚、孕、育、节育等信息。 　　㈤协助街道办事处做好辖区内各类企业人口和计划生育管理与服务工作。 　　三、基本内容和工作要求 　　㈠计划生育居民自治 　　按照承诺、实施、报告、评议工作机制的要求，做好计划生育居民自治工作。 　　⒈承诺 　　每年年初，社区居委会应结合本社区计划生育工作实际、群众需求和上级工作要求，制定年度工作计划，向本社区居民做出人口和计划生育工作承诺。 　　⒉实施 　　⑴认真落实承诺的各项目标任务； 　　⑵建立计划生育民主管理制度。根据需要修订和完善计划生育居民自治公约，宣传和教育居民自觉履行自治公约。把计划生育居民自治与计划生育协会工作紧密结合起来，采取定期或不定期召开居民代表（协会会员小组组长）会议的形式，讨论本社区计划生育工作。发挥会员联系户在计划生育居民自治中的骨干、带头作用，引导居民自觉参与社区计划生育居民自治。 　　⑶建立计划生育民主监督制度。实行计划生育居务公开和违法生育举报制度，发动社区居民监督辖区内的计划生育工作。 　　①公开的内容 　　结婚情况、生育情况和享受独生子女父母奖励费人员情况及期内社区中发生的违法生育及处理情况、居民举报违法生育案件的查处结果等。 　　②公开的形式 　　在宣传栏、黑板报等地方进行张贴或在居民代表会议上通报。 　　③建立社区计划生育举报制度。设置举报箱和举报电话等，方便居民相互监督。 　　⑷实现计划生育居民自治与优质服务运行机制有机结合。利用登门为本社区居民提供服务和组织居民开展活动等时机，通过向群众发放计生信息需求卡和面对面交流等方式，采集居民计生需求信息，反馈答复意见，并根据群众需求，改进和完善相关工作。 　　⒊报告 　　建立年度人口和计划生育工作报告制度。每年年终，社区居委会要将工作计划（承诺）实施情况，通过召开居民代表会议和书面张贴等形式向居民或居民代表报告，对没有完成的任务要说明原因，提出下年度整改意见。 　　⒋评议 　　每年要定期组织居民或居民代表对社区居委会计划生育工作进行评议，评议可通过会议表决的方式，由居民或居民代表对居委会工作报告进行表决通过，也可采用问卷调查满意度等方式。对居民评议意见较大、工作职责履行不好的工作人员应及时予以调整。 　　㈡宣传教育 　　⒈内容 　　⑴人口和计划生育法律法规和规章； 　　⑵晚婚晚育、优生优育、避孕节育和生殖健康科普知识等； 　　⑶《计划生育服务手册、》《生育证》、《独生子女父母光荣证》和《流动人口婚育证明》（以下简称《婚育证明》）等有关计划生育证件的办理程序。 　　⒉形式 　　⑴根据群众需求，有针对性地向群众发放宣传品； 　　⑵登门开展个性宣传服务； 　　⑶定期开展多种形式的宣传教育和咨询活动； 　　⑷利用居民小区宣传栏（阅报栏）定期进行人口与计生政策和有关知识的宣传。 　　㈢生育、节育服务 　　⒈为拟办理《生育证》、《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》的人员出具婚育状况证明信。 　　⒉做好居住在本社区内当年有生育现象育龄妇女的访视工作，核实信息，指导其落实避孕节育措施，传授优育优教知识。 　　⒊向使用避孕药具的无（失）业和流入已婚育龄夫妇发放避孕药具，并做好药具自取箱和发放点避孕药具的投放和管理工作。 　　⒋协助街道办事处做好居住在本社区已婚育龄妇女的服务工作；组织本社区无（失）业和流入已婚育龄妇女参加街道办事处组织的孕、环情检测和健康查体。 　　⒌重点做好下列人员的管理与服务 　　⑴管理与服务对象 　　①不符合生育政策的再婚家庭中未落实长效节育措施的育龄妇女； 　　②年龄在45周岁以下，没有固定职业，有违法生育史或有违法生育倾向的育龄妇女； 　　③使用短效避孕措施当年有失败记