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关于建立健全组织部门干部监督管理机制的研究 关于建立健全组织部门干部监督管理机制的研究 一、当前干部监督管理存在的问题与成因 (一)对监督管理在认识和实践上存在着偏面性 从组织部门来说，监督管理力度不够强。有的同志有畏难情绪，对上级监督怕穿小鞋，对同级监督怕伤和气，对下级监督怕得罪人；有的受自身分析判断能力限制，对被监督者复杂多样的行为表现，难以识别，不会监督；有的对组织部门干部工作职能理解片面化，认为组织部门人手少、任务多，考察任免干部才是中心工作和硬任务，造成在实际工作中存在重选拔使用轻管理监督的倾向。从监督对象来说，一些领导干部互相监督和接受监督意识淡薄。有的认为要干事业出成绩难免打些“擦边球”，监督过多反而会束缚手脚，影响大胆放手 地干工作；有的认为自己受党教育培养多年，素质比较高，遵守纪律靠自觉；有的领导班子成员之间不敢开展批评，民主生活会虽定期举行，却是谈业务工作多，开展健康的思想斗争少。 (二)监督制度不尽完善，执行效果不够理想 从目前建立的监督制度来看，有的过于原则，正面要求多，逆向惩罚措施和规定少，缺乏强制性的约束力；有的不够具体，对监督职责、程序、手段等没有细化，缺乏可操作性，造成监督工作随意性大；有的制度执行不严。如我区1994年就建立起来的《领导干部个人重大问题报告制度》，在落实上常打折扣，存在该报不报或