《长沙县果园镇总体规划说明书》.doc

果园镇总体规划说明书 目 录 现状概括 城镇发展分析 规划总则 镇域村镇体系规划 镇区总体布局 道路交通规划 镇区绿地系统与空间景观规划 市政设施规划 镇区环保和环卫规划 综合防灾规划 近期建设规划 土地使用强度规划 规划实施意见 第一章 现状概括 区位条件 果园镇地处长沙县境北部偏东。东接春华镇，西界安沙镇，南抵黄花镇，北连路口镇。距县城星沙31公里，距长沙市35公里。南北长12.5公里，东西长10.5公里。 自然特征 果园镇属亚热带温润地区，春夏之间雨量集中，秋冬多旱，暑热期长，具有大陆性季风气候的特点，多年平均气温为17℃左右，最高气温40.6℃，最低气温-9.5℃，全年以西北风为主。果园镇三面环山，地势东高西低。境内东、北、西三面多丘陵，中部沿河地势平坦，为垸区，其中万亩垸一个，千亩垸三个，百亩垸四个。果园镇主要的地表水系为金井河和捞刀河，其中金井河起讫地点为金江坝到台田咀，区间长度9公里，河道宽度60米，浅滩4个，台地高出枯水位高度6米。捞刀河起讫地点为花果村至台田咀区间长度为8公里，河道宽度80米，浅滩3个，台地高出枯水位高度6米。 历史沿革 果园镇清代属长沙县锦绣都，国民30年属花果乡，1950年分为果园、大河、云泉3乡。1958年属中苏友好公社，1961年名为果园公社，1984年改为果园乡，1994年撤区改镇，1995年5月长沙县撤区并乡建镇时，保持原建制镇。 行政区划 果园镇镇域总面积69.8平方公里。2004年并村后，划分为双河村、花果村、田汉村、古楼新村、新明村、红花村，金江新村7个行政村以及大河、杨泗庙两个社区。共77个村民小组，6588户,镇域总人口2.4万人。 社会经济发展 2003年国内生产总值85972万元，第一产业产值8493万元，第二产业产值66667万元，第三产业产值10812万元，2003年农业总产值百分比为11.3%。工业总产值百分比为76.4%，三次产业结构为11.3：76.4：12.4。 第二章 城镇发展目标 社会经济发展现状 经济发展现状 果园镇2004年实现工农业总产值81696万元，增长8%，其中农业总产值9041万元,产值增长6%。工业总产值72655万元。完成全社会固定资产投资9492万元，增长15%。招商引资到位资金2170万元，农民人均可支配收入3418元。 社会发展现状 截止2003年底，镇域现状总人口为24301人，其中农业人口22889人,非农业人口为1412人，外来暂住一年以上人口969人，外出一年以上人口1323人。城镇人口3437人，城市化水平14%。 发展优劣势分析 发展优势 (1)区位与交通优势：果园镇位于长沙县北部分偏东，仅距离长沙县城31公里市区35公里。又处在长沙县“一心三片”中的经济核心区的东北部，可分别依托东西向和南北向的宋水线、瞿麻线与107国道和S207（黄金大道）相连接。为发展工贸型小城镇具备了有利条件。 (2)自然条件与资源优势：果园镇属亚热带温润地区，具有大陆性季风性湿润气候的特点，雨量充沛、河塘密布。果园镇三面环山，地势东高西低。境内东、南、北三面多丘陵，西部沿河地势平坦，土地资源丰富肥沃，发展空间大。环境质量好，污染度低。 (3)历史和人文优势：果园镇是著名戏剧家、中华人民共和国国歌歌词作者田汉的家乡。原黄金村现已改名田汉村并建有田汉遗址。杨泗庙社区发现一东汉时期的古墓群占地800亩，现以列入县级文物保护单位。 (4)劳动力十分充足：果园镇现有劳动力总数为12584人，占农业人口的51.37%。由于农业机械化水平的提高，农村剩余劳动力数呈逐年上升的趋势。为发展劳动密集型产业提供了人力资源。 (5)政策和投资环境优势：政府工作紧紧围绕“领跑中西部、进军五十强”的战略目标，以不断优化环境和招商引资为手段，积极扶持农业发展，调优产业结构，转变增长方式，增强镇域经济势力，努力构建和谐社会。随着城镇基础设施进一步完善和周边建设对镇区的影响，投资环境越来越好，在引进企业、招商引资利用外资方面具备了优越的投资环境和竞争力。 2、发展劣势 （1）城镇以农业人口为主，有一定技术、创新的人才缺乏，与经济发展的人力资源需求尚不适应，是制约城镇发展动力的关键因素之一，不利于镇域经济整体素质的提高。 （2）工业基础相对薄弱，原有乡镇企业没有成为工业发展的新动力，虽然发展很快，但其粗放式经济模式决定了其在短期范围内不具备很好的竞争力。 （3）企业闲置资产较多，招商引资力度有待进一步加强。 3、应对策略 总体策略：依托环境，保持特色，调整产业结构，以工业化为动力，以科技化为手段，以城镇化为突破口。 ⑴强化产业结构调整，提高产业层次，推动传统产业的技术升级，积极引进对环境质量要求高无污染的一类工业，增强市场竞争力