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县美丽乡村建设示范工作实施方案
县美丽乡村建设示范工作实施方案
为扎实开展美丽乡村建设示范工作,全面提升村庄基础设施和公共服务水平,改善村容村貌,建设安康宜居的美好家园,根据《关于开展20xx年度美丽乡村建设示范工作的通知》(苏农改办[20xx]2号)文件精神,结合我县实际,制定本方案。 一、指导思想 按照城乡一体化要求,坚持“科学规划,统筹安排,整合资源,集约发展”的原则,加快推进美丽乡村建设示范工作,改善农村生产生活条件和人居环境,让农民群众普遍过上更为宽裕安康的生活;通过规划引导,优化资源配置,提升农村基础设施和公共服务水平,引导农民适度集中居住;努力保持城乡空间的差异化,提倡“乡土、自然、生态、宜居”,保护传统文化和乡土风情,建设农民安康宜居的示范村庄。 二、工作目标 20xx年,xx村列入省级美丽乡村建设示范。20xx年前,在全县建成一批“生活宽裕安康、乡村风情浓郁、环境自然整洁、设施配套齐全、农民安康宜居”的示范村庄(标准及要求见附件1)。 三、基本原则 1.尊重民意,保障权益。充分尊重农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权,切实保护农民权益,发挥农民群众的主体作用,严禁向农民集资摊派,引导农民积极参与美丽乡村创建工作,加快建设美好家园。 2.规划先行,政策引导。依据乡镇村具体情况,科学编制村庄规划,合理确定整治项目,强化规划对村庄适宜产业发展自然资源和生态环境的引导,规范运作程序,严格按规划推进美丽乡村建设工作,引导村庄创建工作健康发展。 3.因地制宜、突出特色。注意农村与城镇的区别,避免示范村庄建设城市化和贪大求洋的思想,尊重农村建设的客观规律,坚持以改善农村最迫切需要的生产生活条件为中心,充分利用农村现有条件和设施,完善各类基础设施和公共服务设施,突出乡村特色,体现农村风貌。 4.以镇为主,合力推进。乡镇是美丽乡村建设示范创建工作的责任主体,要发挥政府主导作用,把各种在农村推进的试点与美丽乡村建设有机结合起来,保证生产与生活条件同步改善,建设与管理同步推进。县相关部门要充分发挥职能作用,加强指导,密切配合,协调联动,全面推进该项工作的实施。 四、实施步骤 全县美丽乡村建设示范工作从20xx年6月开始,到20xx年5月结束,分三个阶段进行: (一)评审申报阶段(20xx年6月10日~6月20日) 6月12日前由县规划局对照通知要求进行初步审核,并报县政府批准。示范村庄所在乡镇根据示范村庄规划建设内容编制详实的实施方案,并形成一式六份申报材料。申报材料由县住建、规划、财政、农工办部门审核后报县政府批准,并于6月20日前报省住建厅、财政厅、农村综合改革领导小组办公室。申报材料包括:乡镇申请报告;示范村庄实施方案,包含示范村庄实施范围内的规划方案、整治计划,以及详细的实施项目清单、资金筹措方案、保障措施等;示范村庄申报表(见附件2)、示范村庄的规划成果;示范村庄村民大会或村民代表大会就示范村庄实施方案所形成的相关决议原件。 (二)全面实施阶段(20xx年7月~20xx年2月) 经省相关部门批准后,组织实施示范村庄建设。20xx年8月前,完成前期项目立项、土地、建设规划等手续,以及示范村庄规划内的土建、绿化、给排水、供电、通信等施工图纸的设计、土建施工图审查及相应的预算工作。20xx年9月前,完成示范村庄内土建、绿化、给排水、供电、通信等建设项目招标、施工许可、质量安全监督监理委托及前期“三通一平”工作。20xx年11月前,完成示范村内的农房及村委会、卫生计生站、文化活动室、幼托所、便民服务中心、农资超市等公共配套设施用房的全部工程建设。20xx年2月前,完成示范村内的绿化、给排水、供电、通讯等配套基础设施建设。 (三)检查验收阶段(20xx年3月~6月) 工程实施完成后,采取自下而上的方式,对美丽乡村建设示范工作进行检查验收和整改。20xx年3月底前,乡镇自查初验。示范村庄所在乡镇要组织专门工作班子和技术力量对照建设标准逐项自查自检,发现问题及时整改到位。20xx年4月,县级验收阶段。由县住建局会同规划、财政等相关部门组织初验,初验收合格后,形成验收综合报告,上报省、市建设主管部门,全面做好迎接省级验收的相关准备工作。20xx年5月~6月,省级验收阶段。县政府申请省住建厅、财政厅、农村综改办对美丽乡村建设示范项目进行全面验收。 五、推进措施 1.强化组织领导。成立全县美丽乡村建设示范工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责示范工作的协调、指导和督促实施工作。各相关乡镇也要成立相应的工作机构,由主要负责人亲自抓、负总责,同时配备专兼职管理人员
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