发展中等职业教育意见.docVIP

发展中等职业教育意见 为促进我省中等职业教育的持续健康发展，根据《中华人民共和国职业教育法》和《浙江省教育现代化建设纲要》，现就加快中等职业教育发展提出如下意见，请结合实际，认真贯彻执行。 　　一、充分认识中等职业教育的重要性，长期坚持积极发展中等职业教育的方针 　　（一）中等职业教育是职业教育和整个教育体系的重要组成部分。积极发展中等职业教育，对于加快普及高中段教育，提高劳动者素质，促进经济建设和社会发展都具有十分重要的意义。各级政府和有关部门要高度重视中等职业教育，把它作为一项长期而又重要的任务，采取切实有效措施，认真解决存在的困难和问题，积极推进中等职业教育的改革和发展。 　　（二）中等职业学校（包括各类中等专业学校、职业高中和技工学校）要坚持为经济建设和社会发展服务的方向，面向企业，面向经济，面向社会，面向现代化，努力培养与生产、服务、技术和管理第一线需要相适应的高素质劳动者和应用型专门人才。要不断深化教育教学改革，全面推进素质教育，着力培养学生的创新精神和实践能力，促进学生德智体美等全面发展。 　　二、加强宏观调控，大力推进中等职业学校布局结构调整 　　（三）各地在加快发展高中段教育的进程中，必须加强对初中后分流的宏观调控，确保中等职业教育年招生数占高中段招生总数的５０％以上，促进普教职教协调发展。省级教育强县应率先垂范。凡当年中职招生比例低于５０％的，不得申报教育强县；评上教育强县（市）后连续两年达不到要求的，取消“教育强县”称号。 　　（四）各地要根据社会需求和当地实际，制定中等职业教育发展“滤布十五”规划和学校布局调整规划。通过增加投入、盘活存量、优化结构、提高质量，促使中等职业学校上规模、上水平。到２００５年，全省中等职业学校的校均规模要达到１２００人以上，每个县（市）要集中力量办好１－２所省级重点中等职业学校，全省建成省级重点中等职业学校１００所。对办学规模和办学条件达不到规定要求的，要予以调整，或取消独立颁发中职毕业文凭资格。 　　（五）市、县政府要统筹本地各类公办中等职业教育资源，打破条块分割，通过合并、联合、迁建等多种形式，盘活并优化配置教育资源。各类中等职业学校的土地、房产等教育资源置换的收入，必须全额用于中等职业学校建设。未经市、县政府批准，任何部门和单位不得以任何理由将中等职业教育资源移作他用。 　　三、深化办学体制改革，扩大学校办学自主权 　　（六）中等职业教育要坚持以政府办学为主，社会各界共同参与，公办学校与民办学校共同发展的办学体制。各地要进一步贯彻落实省政府《关于鼓励社会力量参与办学的若干规定》，通过“民办公助”、“公办民助”、“公民合办”等多种形式，鼓励社会力量参与举办中等职业学校。要加大对民办学校的扶持力度，对于办学质量较好，发展潜力较大的民办中等职业学校，当地政府应给予一定的经费补助。中等职业学校要积极推进人事、分配制度等内部管理体制的改革，有条件的要积极推进后勤服务社会化。各地可选择部分公办中等职业学校进行办学体制改革试点，吸引社会力量参与对中等职业学校的投资和管理。在改制过程中，政府要在投入上继续支持试点学校的发展，采取“老人老办法，新人新办法”，妥善处理教师的待遇问题，防止国有校产流失，确保学校稳定。 　　（七）鼓励大中型企业特别是高新技术企业与学校开展多种形式的联合办学，鼓励企业资助学校优化实验实习设施，为学生提供实习场所，选派优秀技术人员到学校兼课，参与学校的教育教学改革。中等职业学校要围绕企业需求设置专业、组织教学，培养适用人才，同时积极参与企业在职职工的培训。鼓励以大带小、以强带弱，组建以省级重点职校为龙头、有关学校和企业参与的职教集团，扩大优质教育资源，提高办学效益和教育质量。 　　（八）中等职业学校年度招生计划由学校根据办学条件和社会需求自主确定，报教育行政部门和其他有关部门备案，并统一公布。允许学校在招生过程中根据生源情况及时调整招生专业和招生人数。允许学校免试招收应、往届初中毕业生。允许省一级重点中等职业学校的示范专业面向全省招生。 　　（九）中等职业学校可按生均培养成本收费，自主确定校内不同专业的收费标准，按学校隶属关系报市、县（市）物价、财政、教育、劳动保障部门备案，并在招生前向社会公布。各地可结合实际制定具体的管理办法，规范收费行为。 　　四、多渠道筹措办学经费，加大对中等职业教育的投入 　　（十）各地用于中等职业教育的财政性专项经费应逐年增加，并确保其占同级教育经费中的比例逐步提高。城市教育附加费应安排不低于２０％的比例用于发展中等职业教育。公办中等职业学校教职工工资由当地财政统一发放。生均公用经费标准应高于同级普通高中。 　　（十一）各地应按企事业单位职工工