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在保障性安居工程建设暨村容村貌整治月活动动员大会上的讲话 在保障性安居工程建设暨村容村貌整治月活动动员大会上的讲话 同志们： 在第十一届二次全国人代会上，温家宝总理提出：加快落实和完善促进保障性住房建设的政策措施，争取用三年时间，解决750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房问题。这是党中央、国务院扩大内需促进经济增长、改善民生的一项重大决策。3月2日，青海省政府在西宁召开全省保障性安居工程建设工作会议，研究部署青海省以城镇保障性住房建设、农村危房改造、游牧民定居工程建设为主要内容的保障性安居工程建设工作。今天我们召开会议，主要任务就对这项工作进行再安排、再部署、再落实。为开好这次会议，诺卫星州长专门主持召开州政府会议，就做好这项工作进行了认真研究，并结合海西实际提出了切实有效的具体措施和明确要求，为我们进一步做好保障性安居工程建设工作理清了思路，指明了方向。下面，我讲三点意见。 一、充分认识加快保障性安居工程建设的重要性 近年来，海西各级政府以改善民生为己任，把推进住房体系建设和解决低收入家庭住房困难问题列入办实事工程之一，连续三年写入政府工作报告，各级政府和各有关部门也做了大量扎实细致的工作。仅XX年，我们积极争取项目，多方自筹资金，在城镇完成了1228套廉租房和2205套经济适用房建设任务；在农牧区完成了一批困难群众危房改造和灾后重建工程，解决了一大批低收入家庭的住房困难问题。但目前全州还有 2万多户城市低收入、1万多户农牧民群众存在住房困难问题，城乡许多普通居民也迫切需要改善住房条件。同时，经过多年的发展，全州各地区房地产市场逐步繁荣，无论是区域中心城市，还是重点小城镇的房地产业都呈现出快速健康发展的良好趋势，这对于进一步推进城镇化建设、不断提升城镇的承载能力和促进全州经济发展起到了积极的作用。因此，加快保障性住房建设不仅是改善民生的迫切要求，而且对于有效增加投资、拉动相关产业发展、推动居民消费升级、加快改善困难群众住房问题、促进社会和谐具有十分重要的意义和作用。 做好保障性安居工程建设工作，是省委、省政府交给我们的一项重要任务，是各级政府义不容辞的重要责任，也是人民群众对我们的强烈期待。我们必须深刻领会和认真贯彻全省会议精神，从努力学习实践科学发展观的高度出发，把保障性安居工程建设作为改善民生、为民办实事的一项民心工程，紧紧抓住当前国家加大对住房保障投入和住房消费支持力度的机遇，加快建立和完善以廉租住房为重点的城镇住房保障体系建设，大力推进棚户区改造和破产企业危旧房改造，积极开展农村危房改造工作，全力抓好游牧民定居工程。在具体工作中，要坚持政府主导、政策保障的原则，充分发挥政府的主导作用和调控职能，注重运用市场机制，引导社会资金参与保障性安居工程建设；要坚持规划先行、统筹安排的原则，科学制定规划，统筹考虑工程建设涉及的安全、节能、环保、适用等问题；要坚持依法推进、确保稳定的原则，规范运作，严格把好资金使用关和政策执行关；要坚持因地制宜，务求实效的原则，建设一批既“建得起，住得下，不浪费，有安全感”，又兼顾地方特色的保障性安居工程，把这一惠及广大城乡群众的实事办好、好事办实。 二、着力推进保障性安居工程建设的各项工作 当前和今后一个时期，全州保障性安居工程建设的要求是，深入学习实践科学发展观，以改善民生、扩大投入为主线，以构建和谐社会和促进房地产市场健康发展为目标，以城镇廉租房建设、棚户区和国有破产企业危房改造、游牧民定居工程和农村困难群众危房改造为重点，加快保障性安居工程体系建设，逐步扩大保障范围，努力实现城乡各族群众“住有所居”的目标，让各族群众共享改革发展成果。根据全省保障性安居工程建设工作方案的要求，现阶段保障性安居工程目标是：XX年前，完成310万平方米的城镇廉租住房建设和棚户区改造任务，使万户城镇低收入住房困难家庭的居住水平和居住环境得到明显改善；XX年前，解决全省农村困难家庭危房改造万户；XX年前，使藏区尚未实现定居的万户游牧民实现定居。 结合海西实际，当前我们要突出抓好以下几方面的工作： 一要加快城镇保障性住房建设。为做好这项工作，我们与省有关部门进行了衔接，初步考虑是：到XX年前，计划建设廉租住房万套，其中新建廉租住房4960套、棚户区改造14290套、建设周转房50套、收购住房200套、危旧房屋改造1000套。XX年计划建设廉租住房7020套，其中新建廉租住房1700套、棚户区改造4820套、建设周转房50套、收购住房100套、危旧房屋改造350套。城镇廉租房要严格执行青政〔XX〕55号文件要求，户均建筑面积50平方米，基本满足保障