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地税机关政务公开工作要点
XX年,全市地税系统政务公开工作的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,按照省地税局和市政府政务公开工作部署,以服务管理转型升级、监督行政执法权力为主线,着力保障纳税人知情权,着力推进行政权力公开透明运行,不断提升政务公开的能力和水平,为“科学发展、全面转型、加速崛起、兴亳富民”营造良好环境。主要做好以下工作:
一、公开重点
(一)加强税收执法权的公开
按照职权法定、权责一致要求,继续清理、审核行政权力,完善行政职权目录和行政职权流程图,并及时通过有效载体向社会发布。加强对税收规范性文件的评估、检查和清理,并按程序向纳税人公布,确保涉及纳税人利益和权益的政务公开事项落实到位。对社会关注的个体税负评定,实行微机参数定税制度,严格按照业户自报、典型调查、定额核定、张榜公布等程序,公开操作,公平税负。
(二)加强纳税人权利义务的公开
通过多种载体和途径,加强《国家税务总局关于纳税人权利与义务的公告》的宣传解读,向纳税人明确其享有的知情权、保密权、税收监督权等14项法律法规赋予的权利,负有的税务登记、按时缴纳税款、依法接受检查等10项义务,帮助企业及时、准确完成纳税事宜,维护纳税人合法权益。
(三)加强税收法律法规的公开
通过多种途径和形式,广泛宣传党中央、国务院和省委、省政府关于税收工作的方针政策和决策部署。以税收宣传月活动为载体,大力宣传税收法律法规和政策规定。
(四)加强税收优惠政策的公开
主动公开支持高新技术企业发展、促进文化体制改革、扶持下岗再就业等税收优惠政策,以及国家新出台的结构性减税政策,确保各项税收优惠政策执行到位。进一步梳理公布支持皖北地区加快发展的税收政策,收集汇编支持“凤还巢”企业发展税收优惠政策,增强投资的政策吸引力。
(五)加强行政决策的公开
按照“公开是原则,不公开是例外”的信息公开条例要求,坚持依法科学民主决策,着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制。充分吸取基层意见和建议,逐步扩大行政决策公开的领域和范围。严格执行重大涉税事项集体审理制度,确保执法公开、公正与公平。大力推进网络问政,加强与市政府网的联络沟通,形成限时回复、及时答复、定时研复的网络留言落实机制,滤布及时回应社会各界对税收工作的关切。建立重大决策跟踪反馈和风险评估机制,实现决策权与决策责任的统一,推进依法科学民主决策。建立健全政府信息公开配套制度和实施办法。
(六)加强基层财务的公开
按照“选择试点、逐步推广、总结经验、稳步推进”的原则,开展基层分局财务公开试点工作,加强对试点基层分局财务公开工作的督促检查和业务指导,及时总结经验,研究、解决存在的问题,为推进财务公开工作奠定坚实基础。规范公开范围、公开形式、公开程序等,建立健全财务公开工作机制,逐步完善财务信息主动公开工作机制、依申请公开受理机制和信息发布保密审查机制。
(七)加强行政审批的公开
全面公开政务服务中心地税窗口职能、权限和工作流程,凡是能够进入政务服务中心窗口办理的涉税审批和服务事项,全部进入。深入推进涉税行政审批制度改革,依法依规精简审批项目,减化审批环节。推进限时审批,在落实好原时限规定的同时,通过优化审批流程等途径,进一步缩短审批时间。
二、公开载体
(八)依托办税服务厅公开
开展标准化办税服务厅建设工作,逐步统一规范办税规程和流程,完善办税服务厅功能,方便纳税人查询涉税资料,统一涉税受理、审理、审批内容、时限、程序等。推进涉税事项“同城通办”,推进与国税部门服务资源整合和信息资源共享,探索共享实体办税服务厅、共建网上办税服务厅、共驻政务大厅、相互委托代征等多种形式的联合办税。完善限时办结制、延时服务制、预约办税制、窗口工作责任制、业务骨干带班制、行政领导抽查制等制度,发挥办税服务厅政务公开主渠道作用。
(九)依托互联网站公开
以纳税人需求为导向,以服务纳税人为宗旨,积极推进地税网站建设,向社会公众和广大纳税人提供快捷、高效的涉税咨询和服务。对照总局《税务网站内容与界面规范(试行)》要求,工业滤布对门户网站重新规划,完成网站标识、栏目、设计等方面的改版升级工作,及时更新维护公开内容。设置网上办税便民功能,方便纳税人办理网上申报、发票真伪查询、纳税咨询和行政审批办理情况查询等。
(十)依托12366纳税服务热线公开
12366纳税服务热线是税务部门接受咨询、公开法规政策和办税程序的重要载体。完善咨询热点问题定期收集和报送制度,完善自动语音查询、人工接听、投诉举报、短信发送等功能,减少咨询环节,提高热线服务水平。
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