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基层组织建设业务辅导提纲 基层组织建设业务辅导提纲 区委组织部组织科科长　XXX 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是直接联系群众、宣传群众、组织群众的纽带，是把党的路线方针政策落实到基层的桥梁。基层组织建设如何，直接关系到党的形象、党的声誉，直接关系到党的执政基础是否牢固。党的十六届五中全会明确提出了加快建设社会主义新农村的重大目标任务，因此，面对新形势、新任务，党的基层组织设置形式、工作方法、活动内容都必须围绕全面建设小康社会的工作大局，把开拓进取与求真务实结合起来，以创新的精神加强基层组织建设，为实现“两个率先”提供组织保证。 一、强势推进“双强”型村干部队伍建设，为农村全面小康提供人才支撑 发展是我们党执政兴国的第一要务，带领广大群众一心一意奔小康是农村基层党组织的中心工作。基层党组织只有充分发挥战斗堡垒作用，成为农村经济发展的领导者、组织者和推动者，才能凝聚人心，成为群众的主心骨。尽快培养出一批能够带头致富、带领群众共同致富的“双强型”村干部队伍是农村全面建成小康社会的最有效、最直接的途径。 “双强”型村干部队伍建设在我区已进行了三年。取得了令人耳目一新的效果，也存在不容忽视的问题，下一步，应在以下几个方面作努力： 1、进一步提高对选配“双强”的认识。（1）提高群众的认识。要克服“只要管好村里事务，就是好干部”的片面认识，牢固确立“不会带头富不能当干部，不能带民富不是好干部”的观念，坚持以发展论英雄，为发展配干部。战争年代，我们需要的是能征善战的指挥员、冲锋陷战的战斗员；在建设中国特色社会主义的新时期我们需要的是有经济头脑、有发展本领的建设者。在什么样的人应该做村干部、什么样的人能当村干部这个问题上，我们的思想必须来一次彻底的大解放，观念必须来一次彻底的大更新。一个人一年能挣几十万，另一个一年只能收入几千元，究竟谁更能代表先进生产力？一个人走南闯北、见识多广、视野开阔，另一个人困守家门、思想封闭、思路狭窄，究竟谁更能代表先进文化？一个人眼睛向外、帮助群众填钱袋，另一个人总是眼睛向内、盯着群众掏口袋，究竟谁更能代表广大群众的利益？建设“双强型”村干部队伍，正是积极实践“三个代表”重要思想的一个实际行动，是推进农村产业化经营、加快农村经济发展步伐的有效措施。（2）提高“双强”村干部本人的认识。一是要强化“双强”村干部的为民意识，教育他们牢记党的宗旨，牢记党员义务，把带民共富视为自己义不容辞的职责。二是要强化“双强”村干部的“双赢”意识。有些“双强”村干部担心做村干部后会影响自己企业的经营，对此，要向他们宣传“双强”村干部的主要职责，使他们认识到担任村干部不会牵扯他们过多的精力，打消顾虑，并要向他们宣传担任村干部对其个人事业的发展也有好处，其企业的信誉度能够得到提高，企业与地方的矛盾比较容易协调，可以收到一个双赢的效果。从而变要我做为我要做，这样，一可增强“双强”村干部的主动性，二可为组织上提供“双强”村干部的人才选择，三可在“双强”村干部队伍中形成争创业绩的良好竞争态势。 　2、在“双强”型村干部量上求扩张。经过三年的努力，全区“双强”型村干部队伍的数量有了很大增加。但对照市委提出的“核心强、村两委班子强、党员队伍强”的要求还有差距。一是要选。进一步扩大视野，拓宽渠道，眼睛向外，广泛发现和选拔人才。二是要培。我区现有“双强”村干部中有一部分人就是在选配“双强”的大潮中，自立自强，由普通村干部变为“双强”的。特别是对于一些素质较高，年龄尚轻，自己又有主观愿望的村干部，党组织要为其创业创造条件，提供必要帮助。 3、在“双强”型村干部质上求提高。（1）在“双强”型村干部队伍的总体质量上求提高。在现有的“双强”型村干部队伍中，有一部分“块头”还不够大，“双带”的能力还不是很强。要通过选、培两种途径，把“双强”型村干部队伍培大培强。（2）在“双强”型村干部的政治素质上求提高。结合第三批党员先进性教育活动，通过多种形式的学习活动，教育和引导他们做李元龙式的好干部。（3）在“双强”型村干部的管理能力上求提高。要加强党务知识、村务管理知识等的培训，提高他们的综合管理能力。（4）在“双强”型村干部加快发展的意识上求提高。通过组织“双强”村干部到经济发达地区考察学习等途径，使他们看到外界飞速发展的形势，看到自身的差距，不夜郎自大，而是奋起直追，抢抓机遇，加快发展。 4、在“双强”型村干部作用上求深化。（1）推行“公推公选”。把选择权交给广大党员和群众，滤布从选拔机制上促使“双强”型村干部认真履行职责。（2）完善“双强”型村党组织书记工作实绩季度公示制，使其成为激励“双强”村书记