市残联深入学习实践科学发展观活动整改落实方案.docVIP

市残联深入学习实践科学发展观活动整改落实方案 市残联深入学习实践科学发展观活动整改落实方案 市残联深入学习实践科学发展观活动开展以来，领导班子按照“重在取得实效，重在取信于民”的要求，以树牢科学发展的理念、提高科学发展的能力、解决制约科学发展的问题、创新科学发展的机制为目标，扎实学习、深入调研、广泛征求意见，认真查摆影响和制约科学发展的突出问题以及人民群众反映强烈的热点、难点问题，在深刻剖析根源的基础上，为逐项解决好存在的主要问题，使学习实践活动的整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依，特制定如下整改落实方案： 　　一、整改落实的指导思想 　　以科学发展观为统领,按照市委学习实践活动的总体要求，紧密结合全市残疾人工作实际，对梳理出的影响和制约残疾人事业科学发展的突出问题以及群众反映强烈的重点问题进行全面分析和归类,深刻剖析问题产生的根源，逐条制定整改措施。对具备条件解决的问题立即着手解决，对暂不具备条件解决的问题，积极创造条件，明确时限，分步实施，有效解决，确保深入学习实践科学发展观活动取得显著成效。 　　二、整改落实的目标 　　认真贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，坚决贯彻落实中央、省委和市委的一系列重大决策部署，以推动残疾人事业科学发展、提高保障、服务能力为目标，着力转变残疾人工作中不适应、不符合科学发展观的思想观念，切实解决影响和制约残疾人事业科学发展的突出问题，进一步完善体制机制，提高残疾人保障服务水平，加强班子自身建设和队伍建设，加强党性修养和作风建设，为广州市经济社会又好又快发展提供有力的保障。 　　三、整改落实项目 　　通过对方方面面反馈上来的意见、建议及查摆出的问题进行梳理和提炼，共整理归纳出影响和制约我市残疾人事业科学发展的六项整改落实项目：(1) 基层残疾人组织有待进一步加强；(2) 管理滞后于事业发展的速度，发展残疾人事业的长效机制还不够健全；(3) 残疾人服务体系有待健全，为残疾人提供的公共服务还难以满足残疾人的基本需求；(4) 残疾人生活状况与社会平均水平相比存在着较大差距；(5) 残疾人就业难；(6) 人才队伍建设有待加强，残疾人工作者队伍整体素质有待提高。针对这些整改落实项目，按照科学发展观的要求，逐项认真进行科学分析，制定整改措施。 　　四、整改落实的具体措施 　　（一）借鉴发达地区残疾人社会服务的经验，重点推进基层和社区残疾人服务，针对我市残疾人社会服务特别是基层和社区服务还未能满足残疾人需求、残疾人服务缺少资金支持、全市残疾人服务的质量参差不齐等问题，结合我市学习新加坡、香港等先进国家和地区的社会管理经验，推进社会服务改革创新“先行先试”工作，探索制定向残疾人服务机构购买服务办法、残疾人服务评测转介轮候制度以及建立利康资源中心网络的相关方案，推进残疾人服务的进一步科学发展。 责任领导：党组成员、副理事长陈学军 　　承办部门：办公室 　　落实时间：XX年2月底前制定相关方案提供给市委和市政府 　　（二）完善管理制度，使管理水平与残疾人事业发展的水平相适应。围绕落实《关于推动广州科学发展、建设全省“首善之区”的决定》，切实做好制度的废、改、立工作。 　　1、对过去出台的文件和制度进行全面梳理和分析，对其中已不符合科学发展观要求的予以废止或修改完善，并建立一系列新制度。 　　责任领导：党组成员、副理事长宋碧文 　　承办部门：办公室 　　协办部门：各处室、属下各事业单位 　　落实时间：XX年3月底前 　　2、协助市委、市政府出台广州市贯彻中央7号文的意见。 　　责任领导：党组成员、副理事长陈学军 　　承办部门：办公室 　　落实时间：XX年2月底前提出初稿 　　3、修改订立《广州市执行〈中华人民共和国残疾人证管理办法〉实施细则》。 　　责任领导：党组成员、副理事长傅蝶 　　承办部门：组联处 　　落实时间：XX年2月底前 　　4、将新制度在一定范围内公布。明确职责，细化各处室、各单位的职能、工作内容、标准和发展方向，实行规范化管理。加快新成立事业单位广州市康纳学校的建章立制。 　　责任领导：党组成员、副理事长宋碧文 　　承办部门：办公室 　　协办部门：各处室、属下各事业单位 　　落实时间：XX年3月底前 　　（三）贯彻落实中央7号文的精神和要求，促进残疾人的全面发展。中共中央和国务院在今年4月印发《关于促进残疾人事业发展的意见》（中发[XX]7号），成为指导新时期我国残疾人事业发展的纲领性文件。压滤机滤布我会将贯彻落实中央7号文作为解决我市残疾人事业存在问题的一大契机，采取系列措施，促进残疾人的全面发展。 　　1、就业方面，加强按比例安排残疾人就业工作，加快建设残疾人集中就