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市长在市安委会全体（扩大）会议上的讲话 市长在市安委会全体（扩大）会议上的讲话 ? 同志们：? 这次市安委会全体（扩大）会议，是市政府研究决定召开的，实际上也是一次全市安全生产工作会议。这次会议主要是传达贯彻省、（上级市）市安全生产工作会议精神，分析我市当前安全生产形势，研究部署今年后几个月特别是国庆节期间的安全生产工作，动员全市上下进一步统一思想，全面落实各项措施，确保实现全年安全生产的任务目标。下面，我根据市政府研究的意见，讲以下三方面的问题。? 一、正确分析当前安全生产形势，增强工作的紧迫感和责任感? 今年以来，全市上下围绕实现“安全生产年”目标，以贯彻《安全生产法》为中心，认真落实国家、省、市一系列安全生产工作会议精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，从基层和基础工作入手，狠抓安全生产机构建设，突出安全生产专项整治，建立健全各项安全生产制度，深化安全生产责任制落实，加大监督检查力度，强化事故隐患整改，严格事故调查处理，全面加强安全生产知识技能教育培训，全市安全生产保持了良好的发展势头。—月份，全市共发生交通事故起，死亡人数人，受伤人数人，直接经济损失万多元，与去年同期相比，起数下降?，死亡人数下降?，受伤人数上升?，经济损失下降?；火灾事故共发生起，没有造成人员伤亡，直接经济损失?万元，与去年同期相比，起数下降?，经济损失下降?；工矿商贸企业杜绝了一次死亡人以上的重大伤亡事故，但一般事故起数、伤亡人数上升幅度较大，到目前为止已发生起伤亡事故，死亡人。总结前段工作，主要有以下几个特点：? （一）落实安全生产目标责任制，建立健全了各项规章制度。按照“谁主管，谁负责”、“谁分管，谁负责”和“一岗双责”原则，市政府、乡镇（街道）、部门、生产经营单位层层签订了《安全生产目标责任书》，将安全生产责任逐级落实到企业的每个车间、班组和岗位，压滤机滤布做到安全生产人人有任务、人人有目标。同时，严格责任追究，市里定期对安全生产管理情况进行考核，严格奖惩，将考核情况与政绩考评和经济利益挂钩，实行“一票否决制”，凡安全生产方面出现问题的单位或个人，一律不得参加市以上先进或其它荣誉评比，全面调动了安全生产工作的积极性，初步达到了生产作业处处有规定、环环有人管、操作前有预测、操作中有预防、应急可控制的目标。建立健全了安全生产规章制度。市安委会于今年月份制定下发了安全生产监督检查、例会、目标管理、教育培训、行政执法及事故隐患和危险源监控整改项制度，加快了全市安全生产的制度化、规范化建设步伐。各级各部门和生产经营单位结合各自实际，对每个环节和岗位进行认真的调查分析，本着缺什么补什么的原则，着重落实了领导责任制、岗位责任制、隐患整改责任制、应急预案责任制和值班责任制，形成了安全生产工作政府有领导、有计划、有安排，部门严格监督，生产经营单位具体负责的安全生产管理机制。? （二）加强机构建设，完善了安全生产管理网络。今年月份，市里调整充实了安委会成员，成员单位由过去的个增加到个。各乡镇（街道）、各部门也都调整充实了安全生产领导机构，为进一步抓好安全生产工作提供了组织保障。健全了市、乡、村三级安全管理网络体系。市里将安全生产监督管理局调整为市政府直属机构，今年先后拨款万元，为安监局配置了监察车辆和工作装备，改善了办公条件；处乡镇（街道）也设置了安全生产监督管理机构，拿出专项经费，配备了专门管理人员；村庄、居委会也都分别建立了由主要负责人任组长的安全生产领导小组，由专人负责安全生产工作，形成了安全生产从上到下有部署、有贯彻、有责任、有落实的良好局面。同时，突出部门、生产经营单位机构建设这个重点，对部门及生产经营单位从业人员数量、规模进行统一摸底，对各单位安全生产监管机构、人员、经费投入情况分别列项建档，并按照有关法律、法规标准，责令机构人员不达标准的单位限期改正。目前，市直各部门和大部分企业都设立了安全监管机构，配齐了安全监督管理人员。? （三）认真开展专项整治，突出了事故隐患的督查整改。在去年开展专项整治的基础上，今年继续抓好道路交通、非煤矿山、危险化学品、公共聚集场所、民爆器材和烟花爆竹、建筑施工、中小学校、工商贸企业等八个方面的专项整治。共组织开展了次全市范围的安全生产大检查活动，下达隐患整改通知单份，查出隐患处。对历次检查中锁定的事故隐患和危险源，由安监、公安、经贸、贸易、矿管、技术监督等职能部门联合执法，实行“回查制”，严格落实隐患整改责任和措施，对能立即整改的要求立即整改；短期难以整改的，要求采取有效的防范监控措施，限期解决；对拒不接受整改要求的，坚决依法予以行政处罚，确保整改到位，把隐患消灭在萌芽状态。及时开展了安全生产评