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报关员资格教程下册网页版 第 一 章 报 关 的 概 述 1、报关的基本概念 （一）报关是指进出境运输工具负责人、进出口货物收发货人、进出境物品所有人或者他们的代理人向海关办理运输工具、货 物、物品进出境手续及相关手续的全过程。 进出境运输工具的负责人、进出口货物收发货人、进出境物品的所有人或者他们的代理人是报关行为的承担者，是报关的主体， 也就是报关人。报关人既包括法人和其他组织，比如进出口企业、报关企业，也包括自然人，比如物品的所有人。进出品货物的报关 人也称报关单位。报关的对象是进出境运输工具、货物和物品。 报关的内容：办理运输工具、货物和物品的进出境手续及相关海关手续。 按规定的内容以规定的方式向海关报告进出口货物的情况是报关工作的核心环节。 通关与报关的区别：两者都是对运输工具、货物、物品的进出境而言，报关是从海关管理相对人的角度，仅指向海关办理进出境 手续及相关手续，通关不仅包括海关管理相对人向海关办理有关手续，还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理， 批准其进出境的管理过程。报检、报验手续要先于报关手续办理。 （二）报关的分类：进出境运输工具的报关、进出境货物的报关和进出境物品的报关3类。 《海关法》规定：进出口货物，除另有