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第4章 建设工程施工合同过程管理
4.3建设工程施工合同的实施控制合同实施控制包括合同交底、合同跟踪与诊断、合同变更管理索赔管理等工作?
4.3.1 合同交底
在合同实施前,合同人员应进行合同交底。合同交底应包括合同的主要内容、合同实施的主要风险、合同签订过程中的特殊问题、合同实施计划和合同实施责任分配等内容。 合同交底的必要性
合同交底是项目部技术和管理人员了解合同、统一理解合同的需要。
合同交底是规范项目部全体成员工作的需要。 合同交底有利于发现合同问题,并利于合同风险的事前控制。 合同交底有利于提高项目部全体成员的合同意识,使合同管理的程序、制度及保证体系落到实处。
合同交底的程序
合同交底是公司合同签订人员和合同管理专家向项目部成员陈述合同意图、合同要点、合同执行计划的过程,通常可以分层次按一定程序进行。层次一般可分为三级,即公司向项目部负责人交底,项目部负责人向项目职能部门负责人交底,职能部门负责人向其所属执行人员交底。这三个层次的交底内容和重点可根据被交底人的职责有所不同。 公司合同管理人员向项目负责人及项目合同管理人员进行合同交底,全面陈述合同背景、合同工作范围、合同目标、合同执行要点及特殊情况处理,并解项目负责人及项目合同管理人员提出的问题,最后形成书面交底记录。
项目负责人或由其委派的合同管理人员向项目部职能部门负责人进行合同交底,陈述合同基本情况、合同执行计划、各职能部门的执行要点、合同风险防范措施等,并解答各职能部门提出的问题,最后形成书面交底记录。
各职能部门负责人向其所属执行人员进行合同交底,陈述合同基本情况、本部门的合同责任及执行要点、合同风险防范措施等,并答所属人员提出的问题,最后形成书面交底记录。
各部门将交底情况反馈给项目合同管理人员,由其对合同执行计划、合同管理程序、合同管理措施及风险防范措施进行进一步修改完善,最后形成合同管理文件,下发各执行人员,指导其活动。
合同交底的内容
工程概况及合同工作范围;
合同关系及合同涉及各方之间的权利、义务与责任;
合同工期控制总目标及阶段控制目标,目标控制的网络表示及关键线路说明;
合同质量控制目标及合同规定执行的规范、标准和验收程序;
合同对本工程的材料设备采购、验收规定;
投资及成本控制目标,特别是合同价款的支付及调整的条件、方式和程序;
合同双方争议问题的处理方式、程序和要求;
合同双方的违约责任;
索赔的机会和处理策略;合同风险的内容及防范措施;合同文档管理要求。? 合同跟踪诊断应监督项目经理部合同执行,并协调各分包人的合同实施工作。?进行合同跟踪监督和诊断应符合下列要求:1?、?全面收集并分析合同实施的信息,将合同实施情况与合同实施计划进行对比分析,找出其中的偏差。2、??定期诊断合同履行情况,诊断内容应包括合同执行差异的原因分析、实施趋向预测。应及时通报合同实施情况及存在问题,提出意见和建议,并采取相应措施。不断明确和深化合同范围对合同范围的管理,下列管理过程来实现:实施计划总包商按合同规定要求分包商执行进度计划;检查绩效不断检查分包商是否按计划展开工作;质量控制监控分包商工程质量和服务是否满足合同规定;变更控制合同规定变更处理程序。
5、合同执行执行阶段的合同管理是一个动态的管理过程,实质是监督合同的执行情况,努力促使合同方按合同要求认真完整地履行合同义务合同须注意以下几点:
(2)验收交接和缺陷修补合同内应规定验收程序和交接程序,验收包括中间检查和竣工验收。
缺陷修补对缺陷应规定缺陷通知期(保修期),在此期间内,分包商有义务无条件修复缺陷,若分包商未能按时保质修复,总包商可自行修复,费用由分包支付。但分包商以外的责任造成缺陷,分包商可按变更要求索赔。
()合同支付应在合同签定时确定。()风险和保险风险分担应在订立合同时确定
(5)对分包方验工必须及时真实,杜绝超付工程款。设置担保须慎重
在司法实践中,在主合同之外签订担保合同、在主合同中列明担保条款或者仅在他人双方签订的合同上签章,均认定为担保意思表示,均属有效担保行为特别是在签订的合同上签章,担保法认定要对主合同的履行承担连带担保责任。
代为履行应当征得收益方事先同意事后认可
(8)要区分结算与支付的概念。结算要做到及时,避免因时过境迁带来不必要的扯皮现象,而支付则需要根据合同约定、项目资金状况和分包工程合同管理台帐反映的情况灵活处理。
(9)履行过程中应注意不要先履行后签订合同。
(10)对分包方民工工资的发放必须进行监控项目部在要求分包方提供民工工资发放情况资料、给分包方拨付工程款的同时,以适当的方式通知有关民工,要求分包方在监控下发放民工工资,避免。变更管理应包括变更协商、变更处理程序、制定并落实变更措施、修改与变更相关的
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