案例一华北平原农业项目蒙城项目区社会影响评价.docVIP

案例一 华北平原农业项目蒙城项目区社会影响评价项目区的背景与目标 背景 华北平原农业项目是我国第一个引用世界贷款，在山东、河南、安徽三省九县大规模治理盐涝的农业项目。于1982～1987年项目实施阶段完成后，由世界银行与联合国粮农业组织投资合作中心编写《项目完成报告》，于1993年10月进行了“项目影响评价”。 次评价是在项目实施完成后第八年，按照我国投资项目社会评价方法，集中考察项目与社会因素（包括经济、环境因素）互相影响，互为因果的实际表现和结果。作为“农村发展项目”，因原评估无具体指标的规定，评价以能够衡量项目实际效果和影响为原则，采用一般通用的社会评价指标。 评价范围限于蒙城县内，以便减少农业的地区差异，提高分析的准确度。选定蒙城县的主要原因是，其项目效果突出，因果关系明显，资料和数据比较完整、真实、可靠。 项目区和项目目标 1.项目区。蒙城县地处淮北平原，全县耕地12.82万公顷，其中砂姜黑土10.6万公顷，占耕地面积82.7％。该县的淮河支流的涡河两岸划定13400公顷作为项目区，进行综合治理。1982年被列入世界银行贷款的华北平原农业项目，计划总投资2933.187万元（其中：劳务859万元），其中，世界银行贷款人民币1273.18万元。砂姜黑土，土质瘠薄，易旱易涝，旱涝灾害频繁，农业生产低而不稳，区内农民长期贫困，直到1982年项目实施之前，粮食平均单产量每公顷1