对林权制度改进效果评论.docVIP

对林权制度改进效果评论 ; 集体林权制度改革调动了广大林农造林、育林、护林的积极性,使森林资源得到了扩大,林农也增加了收入。集体林权制度改革给农村社会带来了巨大的变化,公平正义得到了发挥,生产关系更适合生产力的发展,促进了新农村建设,农村社会更加和谐,是这次改革的一大收获。本文通过对福建省永安市集体林权制度改革的社会效果的剖析,能更清楚让读者了解这一社会变革带来的效果。; 1集体林改的研究背景及进展; 1.1研究背景集体林在我国森林中占有重要地位,根据全国第七次森林资源清查,在林地面积中,集体18246.61万hm2,占60.06%;有林地中,集体10891.32万hm2,占60.05%。因此,集体林权制度改革(以下简称林改),对我国森林资源的扩大和生态建设的深入,木材的供给以及林农的生计,都有着深远的影响。2003年中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》中,提出“进一步完善林业产权制度。这是调动社会各方面造林积极性,促进林业更好更快发展的重要基础。要依法严格保护林权所有者的财产权,维护其合法权益”。这是总结改革开放以来林改的经验教训,对新的林权改革提出的目标。2008年,中共中央发出《关于全面推进集体林权制度改革的意见》,对林改进行了全面部署。2009年,中央首次专门召开林业工作会议,以推进林改为重点,系统研究新形式下林业改革发展问题。2010年,全国林改百县经验交流