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浅析紫坪铺水利枢纽工程施工质量管理体制 范 明 【】 摘要：介绍其做法可供其它工程借鉴和参考。关键词：质量 业主、监理、施工单位实行行政一把手质量负责制，并设不同层次的质量管理机构。业主、监理建立健全质量检查体系，施工单位建立健全质量保证体系，设计单位建立健全现场服务体系。其中：施工单位还必须配备专业齐全、有施工经验的专职质检员，专门负责质量管理和质量检查、验收签证工作。 ③建立试验室 监理和施工单位必须建立工地试验室，负责原材料和砼性能等方面试验检测工作，为质量控制提供依据，并为施工质量评定提供基础资料。业主对特殊的检测或试验必要时采取委托国家认定的专业机构进行检测或试验。 2、制订质量管理办法 首先由业主根据有关规定制订整个工程的质量管理办法，明确参建各方的主要职责和权限，规范质量行为，对原材料和设备的采供、工程施工质量的监督控制、工程质量事故的处理等进行具体规定。其次施工单位必须结合自身特点，制订适合本单位的质量管理办法、控制措施。如质量管理责任制、质量检查验收办法、质量奖惩办法等。监理单位根据工程进度对质量检查验收工作程序、验收办法、竣工资料整编要求以及具体实施细则进行规划、确定。 3、质量检测标准 一般执行国家、行业颁发的规程规范，也可根据实际需要在国家规范基础上制订要求更高的标准。另外及时采用国家或行业新颁布的标准，特别是对旧标准进行修订的新标准。对于可能引起合同变更和索赔的内容，采用在招标文件中明确衔接的方式。 三、参建各方参与质量控制 参建各方都有义务和责任参与工程质量控制，并明确自己的职责和奋斗目标，保证工程施工质量。 1、业主是质量控制责任方 业主是买方，是产品（工程）的拥有者，对质量自然是非常关心的。但在质量的管理力度和对质量成本的态度上将直接影响到工程质量的优劣，所以，业主在质量控制中起着领导和核心作用。 首先，业主应正确处理质量与进度、投资的关系，当两者发生矛盾时，必须把质量放在第一位，反之将可能出现质量问题。其次，业主应站在领导者的高度对质量管理工作进行有力的、全面的、及时的协调和决策，必要时邀请有关专家进行咨询，及时解决质量控制中的问题，协调参建各方之间的矛盾。 2、设计是质量控制的重要基础 设计是将有关技术“设想”绘成蓝图的过程，要做到设计图纸准确地反映“设想”、 符合规程规范、符合实际，首先，要求勘测资料翔实可靠，其次，要求设计人员有足够的理论知识、丰富的设计经验和施工经验。否则，即使设计符合规程规范，但不合符实际、不便于施工，必将影响施工质量。设计单位向施工现场派驻设计代表，做好技术交底和技术服务工作，并经常上工地，及时发现质量问题或质量隐患并及时处理，从设计上保证工程质量，所以设计人员参与质量控制是保证工程质量的重要基础。 3、监理是质量控制的关键 监理人员在工程建设中的主要任务是“三控制、两管理、一协调”，对产品形成的全过程（包括设计图纸、施工过程等）进行检查和监控，所以监理人员能否秉公、认真、科学地进行质量控制是质量保证的关键。 首先监理人员应有较高的理论水平、丰富的施工经验和高度的敬业精神等，严格监理，只有这样才能找准难点、抓住重点、控制要点，达到主动控制和积极控制，反之将是被动的、消极的控制。其次监理人员应有较高的管理水平和灵活的工作方法，能针对不同的施工项目、不同的环境采取不同的控制方法，达到有效控制。第三，监理人员应准确理解标准，严格灵活地执行标准，严格就是要求不折不扣，灵活就是要求不死抠字眼、吹毛求疵，而要分清主次、抓住重点。第四，监理单位应制订一套科学的、行之有效的管理办法，比如监理人员组成结构与素质要求，人员现场监理（包括监造监理）权限、质量问题报告程序和时限、旁站监理配置和要求、以及现场记录要求等等。 4、施工单位是质量控制的保证 施工单位是产品（工程）的建设者，是打造质量的直接责任人，是质量控制的保证。所以施工单位首先应建立健全质量保证体系，从组织上、制度上保证质量，做到事事讲质量，人人管质量。其次应加强员工培训，提高员工素质，包括质量意识培训、岗位技能培训、相关专业知识培训等，通过各类培训提高员工综合素质，从根本上保证质量。第三，加强员工思想教育，包括敬业精神、职业道德教育，提高员工的思想素质，追求完美质量，从更高层次重视质量。第四，加强管理，规范工作作风，严格工艺作风。技术人员必须严格按照设计和规程规范要求制订合理的施工措施和严谨的施工工艺，施工人员必须严格按施工措施、规程、规范操作，不违章、不偷工减料，杜绝质量“顽症”。 5、政府监督是质量控制的重要内容 质量监督机构根据受监督工程的规模、重要性等，制订质量监督计划，并对工程质量实施监督。主要监督内容是：复核各参建单位资质；监督检查有关单位的质量体系和现场服务体系，工程项目（单位、分部、单元）的划分，技术