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关于中国教育质量标准的框架与思考 北京教育科学研究院 院长 中国教育学会基础教育评价专业会 理事长 时龙 一、教育质量、标准与教育评价 把提高质量作为教育改革发展的核心任务。 树立以提高质量为核心的教育发展观。 制定教育质量国家标准，建立健全教育质量保障体系。 改进教育教学评价。根据培养目标和人才理念，建立科学、多样的评价标准。开展由政府、学校、家长及社会各方面参与的教育质量评价活动。做好学生成长记录，完善综合素质评价。探索促进学生发展的多种评价方式，激励学生乐观向上、自主自立、努力成才。 《国家中长期教育改革和发展纲要》 教育质量：教育发展的价值和预期 教育质量标准：价值和预期的准则与尺度 教育评价：基于价值、预期、准则、尺度的衡量、分析与干预 二、教育质量标准的必要性和复杂性 教育质量标准与教育历程相伴而生，不断走向专业化 教育是复杂社会问题，教育质量标准及教育评价是复杂系统 价值判断 评价目的 标准确定 谁来评价 评价什么 信息选择 测量工具 相关因素 社会反映 公众感受 三、我国教育评价的基本框架 中国国家教育质量标准体系框架： 教育条件质量标准 教育过程质量标准 教育结果质量标准 学校发展质量标准 教师专业能力发展标准 （一）教育条件（教育资源配置）质量标准 包括学校建筑、设施设备、场地、器材，图书仪器，学校规模、师资配备等质量标准，是衡量教育条件达到质量标准的准则或尺度。 通过将教育条件与教育条件质量标准进行比较，可对全国、一个地区、一个学校的教育条件达到增长率条件质量标准的程度作出评价，为进一步优化教育条件（教育资源配置）提供依据。 （二）教育过程质量标准 是衡量教育过程质量的尺度与准则，包括衡量教育过程质量和教学过程的质量标准。可对全国、一个地区、一个学校的教育过程、教学过程达到国家教育过程质量标准的程度作出评价 . （三）教育结果质量标准 包括促进学生思想品德公民素养发展、身体心理素质发展、文化科学素质发展、艺术素养发展和促进学生创新精神和实践能力发展的质量标准. 是衡量学校教育促进学生全面发展，适应社会发展需要程度的尺度与准则. （四）学校发展质量标准 （五）教师专业能力发展标准 北京市学生综合素质评价 北京基础教育阶段学校评价 北京市义务教育、普通高中课程改革实验监控 义务教育阶段区县教育质量评价 北京市实施素质教育社情民意调查项目 北京市义务教育教学质量监控与评价（学业水平等） 四、中国国家教育质量标准的基本准则 价值性 民族性 国际性 基础性 发展性 可测性 五、研制国家教育质量标准的初步思考 （一）我国国家教育质量标准存在的问题 1．缺少完整、系统的教育质量标准 2．有关教育质量标准缺少沟通协调， 3．关于教育质量标准的研究尚不深入 （二）研究制定国家教育质量标准的设想 1．全国教育质量现状调查 （1）全国不同地区各级各类学校教育条件（教育资源配置）现状调查； （2）全国不同地区各级各类教育过程现状调查； （3）全国不同地区各级各类学校教育结果现状调查 2．综合运用现代技术手段分析全国不同地区各级各类学校教育质量现状，制定各级各类学校教育条件（教育资源配置）、教育过程、教育结果质量标准； 3．编制各级各类学校教育质量标准监测工具； 4．设计各级各类教育质量监测机构（政府的，半政府的，民间的） * * *