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国外高校课堂教学管理特征
大学承载着一个民族的国运兴衰,肩负着知识传播、改革创新和社会服务的使命。伴随世界经济一体化和高等教育国际化的步伐,大学的地位和功能也在与时俱进,正如耶鲁大学校长莱文曾说:“随着国家边界向货物、服务、信息,尤其是人才流动的开放,人们已经将大学视为实现全球整合、跨文化理解和地缘政治稳定的一支重要力量。”
教师承担着传道授业、教书育人和为国家经济建设培养人才的重任,正所谓“一根教鞭指点江山未来,三尺讲台融会古今中外”。因此,世界各国对高校课堂教学非常重视,制定了一系列法律法规,保障教师的学术自由,不受政治、宗教、党派的干预。同时,规定教师享有研究与发表成果、课堂上讨论专业问题、教育形式和手段、教学法自由的情况下,应坚守职业操守,为人师表,维护社会和谐。由于社会制度、历史文化、宗教信仰不同,世界各国对教师价值取向的标准和行为规范的界定也不尽相同。下面概要介绍一下亚洲和欧美国家的课堂教学管理情况。
一、把学术自由放在首位
尊师重教是世界各国的传统美德。尊师重教包括两个层面。一是凸显教师的地位,使他们在不受政治、经济、宗教和意识形态影响的环境下开展学术研究和科技创新。法国、德国和韩国把大学教师归入公务员系列。美国大学教授协会与北美大学协会联合通过《关于学术自由与教授终身制的声明》,保障教师不受外来干扰和学术界传统概念的束缚,潜心从事教学与科研活动。二是提升对教师的职业素养要求。教师应从国家公务员和国家的利益来要求自己,须严守为师者的道德规范,加强自律,谨言慎行,自觉维护学校和个人的声誉。
大学的灵魂在于大师和科技与理念的创新。创新需要百花齐放、百家争鸣和各种思潮派系的碰撞。因此,世界各国都把保障学术自由放在首位。无论法国的《教育法》、《俄罗斯联邦教育法》、美国《1940年关于学术自由和终身制原则的声明》,还是北美各校的《教师手册》,都强调教育工作者享有选择教学大纲与教材、选用教学形式与手段、表达学术观点和不受外来干扰的自由。但面临动物权利保护、宗教分歧等政治挑战,以及性别、种族、宗教信仰、性取向平等方面的问题时,高校要考虑某种言论是否会产生攻击和敌意。
二、对课堂教学有约束
欧美和亚洲国家对教师和课堂教学均有明文规定,只是角度不同而已。有的根据《公务员法》对教师行为进行规范,有的将教师规范纳入《教育法》进行管理,有的则将教师行为纳入《行业规定》和《教师手册》进行规范与指导。
法国、德国和韩国将教师纳入《公务员法》管理范畴,规定教师应按照国家公务员的标准要求自己、保护自己、规范自己,一旦违反相关规定,就要受到法律的惩处。具体包括:不可做出损害公务员身份和道德的行为;不得违背有关青少年保护及人格尊严的规定,某些不当或极端言行可能构成“煽动公众罪”;不得通过口头或书面形式,或以任何其他方式散布虚假信息;承担相应的义务和职责,以授课方式完成教学工作和指导研究任务。法国还在《教育法》中规定了高校教师年度工作量和授课时间。
俄罗斯、英国、新加坡和日本制定专门的教育法规,明确教师职责,规范教师行为。具体包括:教师应遵守法律、道德与伦理规范和职业操守,应深刻感悟和履行所承载的使命,不断提升职业素养和科研水平;不得利用职业之便进行政治宣传、灌输不准确历史、挑起社会矛盾;不得有不符合职业身份或具有侮辱性、骚扰性的行为;作为智慧的先达,不得辜负学生的信赖。美国《不让一个孩子掉队法》本身也是对教师的问责,“不让一个孩子掉队”实际上是“不让一个教师掉队”。
许多《行业规定》和《教师手册》既是对社会稳定与发展的承诺,也是推动行业发展的动力,又是教师的权益保障和行为准则。北美及英国大学协会的行规要求:教师的言论不得对社会各团体造成伤害;教师不得以种族、性别、宗教信仰等为由歧视学生,给学生身心造成伤害;在使用教材、阐述观点时须尊重他人的成果和知识产权,不得以权谋私,不可大量讲授与专业课程无关的内容;道德教育应成为学校课程的组成部分,教师在创造“社会-文化环境”中扮演重要角色。
《教师手册》是教师课堂教学和行为规范的指南与准则。许多高校的《教师手册》规定:教师承担着教学、科研和知识传播与创新的使命,应自律和谨言慎行,不得损害其工作荣誉和尊严;须按学校网站发布的讲义内容授课,完成规定课时量;需根据学科发展趋势选择新知识、新理论或最新发表的科研论文作为教学资料,授课内容紧跟时代发展;应保持自我约束,尊重他人意见;不得与学生发生恋爱、性关系或商业关系;通过同行评议、学生评议、行政主管评议,考核教师的课堂教学。
三、对课堂教学各有侧重
由于历史文化背景、宗教信仰、价值理念不同,世界各国对课堂教学管理各有侧重。有的以道德教育统领教师行为,有的以伦理道德维系社会稳定,有的以
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