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公务员制度(选修)第二讲 本文由liydge贡献 pdf文档可能在WAP端浏览体验不佳。建议您优先选择TXT，或下载源文件到本机查看。 李志远 经管院公共管理系 Email：Liydge@ /stmpa 第二讲 公务员的管理 主要内容 公务员的管理机构 公务员的条件、义务和权利 公务员的职位与分级 公务员的行为规范 主要内容 公务员的纪律与惩戒 公务员职务的考核与奖励 公务员的升降与任免 公务员的交流与回避 主要内容 公务员的培训与薪酬 公务员管理的监督 公务员的申诉与控告 公务员的职位聘任 公务员的辞职、辞退与退休 公务员的管理机构 公务员管理体制的类型： – 部外制：美国、日本 – 部内制：法国、德国 – 折衷制：英国 1 PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 公务员的管理机构 我国的公务员管理机构分为两类： – 各级人民政府设立的综合性的公务员管理机 构，即各级人民政府的人事部门； – 各级人民政府的各工作部门设立的执行性的 公务员管理机构，即其内设的人事司（局）、 处、科等。 公务员的管理机构 公务员管理机构的主要职能是： （1）制定公务员管理规范； （2）对同级政府各部门的人事机构和下级人事部门进 行业务指导； （3）对某些管理事务进行跨部门、跨地区的组织协 调； （4）根据管理权限的划分，综合管理机构行使审核、 审批权； （5）对公务员管理工作实施监督。 公务员的管理机构 部门执行机构主要执行如下管理权： （1）录用权 （3）奖惩权 （5）任免权 （2）考核权 （4）升降权 （6）辞退权 公务员的条件、义务和权利 第十一条 公务员应当具备下列条件： (一)具有中华人民共和国国籍； (二)年满十八周岁； (三)拥护中华人民共和国宪法； （7）其他人事决定权 公务员的条件、义务和权利 (四)具有良好的品行； (五)具有正常履行职责的身体条件； (六)具有符合职位要求的文化程度和工 作能力； (七)法律规定的其他条件。 公务员的条件、义务和权利 第二十四条 下列人员不得录用为公务员： (一)曾因犯罪受过刑事处罚的； (二)曾被开除公职的； (三)有法律规定不得录用为公务员的其 他情形的 2 PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 公务员的条件、义务和权利 第二十三条 报考公务员，除应当具备 公务员的条件、义务和权利 第二十九条 招录机关根据考试成绩确定 考察人选，并对其进行报考资格复审、 考察和体检。 体检的项目和标准根据职位要求确定。 具体办法由中央公务员主管部门会同国 务院卫生行政部门规定。 本法第十一条规定的条件外，还应当具 备省级以上公务员主管部门规定的拟任 职位所要求的资格条件。 公务员的条件、义务和权利 2009年底，因身高不足1.5米，陈某未被某国 税局招录。陈某认为，招考公务员设置身高限 制是对矮个子人们就业权的侵犯，于是将市人 事局、国税局告上法庭。 公务员的条件、义务和权利 2010年2月，陈某接到了某市中级人民法 院的“不予受理”裁定书：“组织招考并按 一定要求录用公务员是国家行政机关内 部人事管理行为，对此类行为提起的诉 讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范 围。” 公务员的条件、义务和权利 我国公务员义务的基本内容 1.模范遵守宪法、法律和法规； 2.依照国家法律、法规和政策执行公务； 3.按照对定的权限和程序认真履行职责， 努力提高工作效率； 4.全心全意为人民服务，接受群众监督。 公务员的条件、义务和权利 5.维护国家的安全、荣誉和利益。 6.忠于职守，服从命令。 7.保守国家秘密和工作秘密。 8.公正廉洁，克己奉公。 9.宪法和法律规定的其他义务。 3 PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 公务员的条件、义务和权利 我国公务员的权利： 1.获得履行职责应当具有的工作条件； 2.非因法定事由、非经法定程序，不被免 职、降职、辞退或者处分； 3.获得工资报酬，享受福利、保险待遇； 4.参加培训； 公务员的条件、义务和权利 5.对机关工作和领导人员提出批评和建 议； 6.提出申诉和控告； 7.申请辞职； 8.法律规定的其他权利。 公务员的条件、义务和权利 国外公务员的职责： 1.忠于政府，忠于职守 2.服从命令，执行命令