第二十章法学课件.pptVIP

第二十章 重点问题： 1.行政赔偿的归责原则及构成要件 2.行政赔偿义务机关 3.行政赔偿的范围及免责范围 第一节 行政赔偿概述 一、行政赔偿的概念及特征 行政赔偿是指行使行政职权的机关（以下简称行政主体）及其工作人员在进行行政管理活动中，违法行使行政职权侵害自然人、法人或其他组织的合法权益并造成损害的，由国家承担赔偿责任的制度。 特征 1.行政赔偿是由行政主体及其工作人员行使职权的行为引起的 2.行政赔偿是因行使行政职权的机关在进行行政管理活动中，违法行使行政职权发生侵权行为而引起的 3.享有行政赔偿的请求人是合法权益受到行政侵权行为损害的自然人、法人和其他组织。 4.行政赔偿由国家承担赔偿责任 二、行政赔偿责任的归责原则 一过错责任原则 （二）无过失责任原则 （三）违法责任原则 我国采用了违法责任原则。《国家赔偿法》第2条规定，“国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯了公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。” 第二节 行政赔偿范围 一、行政赔偿范围的概念行政赔偿范围，指国家承担行政赔偿责任的范围 。 二、行政赔偿的范围 （一）侵犯人身权、财产权的行政处罚行为 （二）违法采取限制人身权、财产权的行政强制措施行为 （三）非法拘禁或者以其他方法非法剥夺自然人人身自由的行为 （四）与职务相关的事实行为 （