第9章 国家信用原理幻灯片.pptVIP

第九章 国家信用原理 [主要内容] 本章研究公债的特点及其经济影响、公债政策与通货膨胀的关系、公债规模的衡量、公债的发行和偿还方式、公债利息、外债。 [重点和难点] 公债的经济影响、公债政策与通货膨胀的关系、公债负担和承受能力的衡量。 [学时] 2学时 第一节 公债特点及其经济影响 国家信用是信用中的一种特殊形式，它是由政府作为债务人，依据国家的信誉（由国家主权、经济实力等作为后盾），向本国公众和经济实体，以及外国政府、公众所借的债务。在现代经济学中，国家信用最主要的形式是公共债务（Public Debt，Government Debt），简称公债。 任何国家在经济和社会的发展过程中都要求有较快的资本形成，需要大量的公共投资。现代国家的公共投资越来越多的部分是来自借债。 一、公债的特点 公债的优点： 1.可以吸收社会小额游资，集中使用效益较大； 2.解决财政紧急需求，由于发行公债不像增加税收那样需要立法程序批准，因而获取资金比较及时且影响面较小； 3.可以调节社会资金的余缺，经济疲软时发行公债，可刺激经济恢复，物价上涨时可吸收社会流动资金，抑制通货膨胀率上涨。 公债的缺点： 1.由于公债发行较容易，会导致使用上的浪费，从而产生偿还的困难； 2.公债的偿还资金主要来自税收，