农民增收长效机制建设问题研究ok.docVIP

构建农民增收长效机制问题研究 徐磐石 农民增收是“三农”问题的核心，是全面建设小康社会的关键。在松江区委、区政府的高度重视下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持统筹城乡经济社会协调发展，坚持“多予少取放活”的方针，加大工业反哺农业、城市支持农村的力度，着力构建农民持续增收的长效机制。 一、松江区构建农民增收长效机制的基本情况 近年来，松江区加快制度机制创新，完善农民增收网络，加强增收工作考核，连续出台政策文件，加大财政扶持力度，不断突破农民增收瓶颈。2004年成立区增加农民收入办公室，负责统筹、协调、推进全区农民增收工作，从转移农民、保障农民、组织农民、提高农民、扶持农民、服务农民六个方面构建农民增收长效机制。2004年率先推进离土农民“镇保”，松江农民率先实现“零负担”；2005年松江率先实现“零纯农户”；2006年聚焦农村“4050”人员就业；2007年注重培育现代农业经营主体；2008年重点发展粮食生产家庭农场，农民增收成效显著。 （一）农民收入持续递增 据第二次农业普查结果显示，2006年末，松江农村总户数94239户农村总人口31.95万人农村劳动力19.6万人 1、工资性收入大幅上升。200年农民工资性收入人均比年人均增加.8元。主要得益于零纯农户目标的实现非农就业近年6万多名农村劳动力、农业企业内部吸纳劳动力的拉动，使工资性收入的增幅直线上升。 经营性