农民负担过重的原因及研究对策.docVIP

中央广播电视大学 毕 业 论 文 题目： 学生姓名： 学 号： 专 业： 行 政 管 理 层 次： 年 级： 学 校： 工作单位： 农民负担过重的原因 从现状来说，我国农业是个弱质产业，地位薄弱足严重制约着农业经济的发展城乡分治格局财政体制的不完善以农养工思路财政体制不完善，农民各项税收负担沉重 1994年我国实行了分税制，规范了中央和地方以及地方各级政府之间的财政分配关系但是，从发展农村经济与社会各项事业和提高农民生活水平角度讲，我国现行的财政体制还不完善，直接或间接地加重了农民的税外负担。由于国家在城市和农村实行两套制度，导致农民在政府服务、基础设施、交通运输、水利设施等公共产