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第三讲  议案、公告、通告 通知、通报 作业错误 各市、县、自治区人民政府 各直辖市人民政府： 印发机关：省办发 2012年3月10日印发 二零一二年三月三日 4：某省财政厅关于省农业厅申请批准拨款购置办公设备的函 复函 5：国家XX局关于加强当前农村基层土地管理人员队伍建设的报告 意见 2008年北京奥运会、残奥会成功召开。涌现了很多先进集体和个人。中共中央、国务院决定表彰他们。 做公文标题与格式 　事业单位改革20年终破冰 名为《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》的文件已于2011年3月1日印发，昨天由新华社首次对社会公布。 这份关系几千万人利益的改革方案，一经发布，即引发社会各界的强烈关注。 意见对事业单位改革明确其推进改革的总原则，即“政事分开、事企分开和管办分离”， 其目的则是，“进一步增强事业单位活力，不断满足人民群众和经济社会发展对公益服务的需求。” 国家xxxx局关于当前农村基层土地管理人员队伍的现状和存在的问题以及如何进一步加强这支队伍的建设的意见 xx大学关于xx系学生xxx擅离学校的通报 第一 议案 十一届全国人大五次会议期间，重庆代表团代表共提出议案５件，建议２５７件，其中全团建议１件。 今年会议期间，河南代表团共向大会提交议案32件，建议474件，已全部送交大会秘书处议案组，数量比去年分别增长13.3％和12.3％。 出席全国 “两会”的山西省12名人大代表和23名京津晋政协委员，今天分别向大会联名提交建议和提案，呼吁先抽气后采煤，实现采煤、采气一体化。  建议： 建议书是面对有关部门或上级领导提建议时使用的一种书信 是人民群众发表意见，提供建议的一种工具 提案：政协提案是政协委员向人民政协组织，并通过政协组织向人民代表大会或人民政府就有关国家或地方大政方针、社会生活等重大问题提出意见和建议的形式。 ???政协提案实行提出提案的时间不限、内容不限、人数不限的“三不限制”原则。 议案：是全国人民代表大会代表及有关部门向全国人民代表大会提出的议事原案。 定义 特点 类型与写作 区别 适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 1、政府向人大提出的议案、2、非政府机关向人大提出的议案、3、人大代表联名向人大提出的议案 制作主体的法定性? 内容的特定性? 适时性 ?必要性和可行性? 立法性议案? 《国务院关于提请审议〈中华人民共和国著作权法(草案)〉的议案》 重大事项的决策性议案? 《国务院关于提请审议兴建长江三峡工程的议案》 专门工作提请议案 无发文字号 主送机关：同级人民代表大会及其常务委员会，不能有其他并列机关。 人大代表：议案专用纸 人大代表议案格式 人大代表议案从写作形式上属于表格式议案。 必须使用人民代表大会会议统一印发的代表议案专用纸。 代表法规定，代表提出的议案“应当有案由、案据和方案”。 代表议案专用纸一般由六部分组成： 议案文头、代表议案正文、处理意见、附注、附页、提议案人。 第二、公告 通告 中华人民共和国海关总署公告 2012年第15号 中国人民银行征信中心博士后科研工作站 面向海内外公开招收2012年度博士后研究人员公告 中华人民共和国民政部公告 第243号 最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于敦促在逃犯罪人员投案自首的通告 (2011/9/21) 最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于收缴非法枪支弹药爆炸物品严厉打击涉枪涉爆违反犯罪活动的通告（2012、3.30） 关于石梯大桥抢修整治期间实施交通管制的通告 　 公告、通告的区别 公告、通告的区别 写作 标题样式 《中华人民共和国全国人民代表大会公告》； 《北京市人民政府通告》； 《北京市海淀区人民政府建设用地通告》 说明 需要注意的是“通告”不能乱用， 诸如：“不许践踏草坪，违者罚款”，单位搬迁、更换电话号码等，则不能运用通告，而应当用启事。 一文件只公布一项专门事件或事项。 某市税务局告知征收2008年度税款事项 某市税务局关于征收2008年度税款的通告 国务院宣布采取新税制的有关事项 国务院关于采取新税制的公告 某港务局告知在某水域通过的船只，注意减速避让水文测量船只 某港务局关于通过船只减速避让水文测量船只的通告 全国人大告知有关职务的选举结果 全国人民代表大会公告 某市人民政府为巩固城市绿化的工