第六章旅游安全与保险法律制度.ppt

旅行社与旅游者的心愿 目录 旅游保险法律制度 二 旅游安全管理法律制度 一 本课学习重点 了解旅游安全事故的概念 掌握旅游安全事故的处理办法 旅游保险及其种类 能区别旅行社责任险与旅游意外险 第一节 旅游安全管理法律制度 旅游安全管理 一 安全风险提示 二 旅游者在遇有危险时的权利和义务 六 旅游应急管理 三 旅游经营中应提供的安全保障 四 旅游经营者在突发事件中的义务 五 旅游安全事故 七 与此相关法规 1990年国家旅游局《旅游安全管理暂行办法》 1994年国家旅游局《旅游安全管理暂行办法实施细则》 2005年国家旅游局《旅游突发公共事件应急预案》 2007年国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》废止国务院1989年公布的《特别重大事故调查程序暂行规定》 2010年11月25日，国家旅游局会同保监会联合发布的《旅行社责任保险管理办法》。  第一节 旅游安全管理法律制度 一、旅游安全管理2.旅游经营企业的安全管理工作P105为切实加强旅游安全管理工作，保障旅游者人身、财物安全，旅游安全管理工作实行“安全第一，预防为主”的方针，遵循“统一领导，分级管理，以基层为主”的原则 1.方针 2.原则 二、安全风险提示 《旅游法》规定，国家建立旅游目的地安全风险提示制度。 建立旅游目的地的安全风险提示制度是我国旅游业发展过程中的重要安全 管理手段。 第一节 旅游安全管理法律制度 三、旅游应急管理使旅游应急工作成为政府应急工作的构成环节,考虑旅游应急工作的特殊性,统一调动,使用政府的应急资源,更好地支撑旅游应急工作的开展. 1.将旅游应急管理纳入政府应急管理体系 基本要求:采取措施开展救援; 特殊要求:协助旅游者返回. 2.旅游突发事件应对的基本要求和特殊要求 四、旅游经营者应当提供的安全保障 （一）严格执行各项安全管理的规定、标准和条件，制定安全保护制度和应急预案； （二）对一线旅游从业人员开展经常性应急救助技能培训； （三）对产品和服务进行安全检验、监测和评估，防止危害发生； （四）对老年人、未成年人、残疾人等旅游者采取相应的安全保障措施； （五）旅游经营者在旅游活动中的说明、警示义务。 五、旅游经营者在突发事件中的义务 （一）旅游经营者的安全救助和处置义务； （二）旅游经营者的安全报告义务； （三）旅游经营者对旅游者的妥善安排义务 六、旅游者在遇到危险时的权利和义务 1.旅游者享有救助请求权； 2.出境旅游者享有协助和保护的请求权； 3.旅游者应当承担必要的救助费用。 第一节 旅游安全管理法律制度 七、旅游安全事故 1.概念 在旅游活动过程中，由自然或人为的原因引起，造成旅游者人身或财产损失，并由此导致有关当事人相应法律责任的事件。 第一节 旅游安全管理法律制度 2.旅游安全事故的等级 人身伤亡 经济损失 轻微事故 轻伤 1万元以下 一般事故 重伤 1万——10万 重大事故 死亡或重伤致残 10万——100万 特大事故 死亡多名 100万以上 第一节 旅游安全管理法律制度 3、旅游安全事故的处理1.陪同人员立即报告主管部门， 主管部门及时报告归口管理部门 2.协助有关部门进行抢救、侦查 3.会同事故发生地的有关单位严格保护现场 4.有关单位负责人及时赶赴现场处理 1. 一般事故处理程序 第一节 旅游安全管理法律制度 3、旅游安全事故的处理1.报告事故 2.保护现场 3.出具证明文件 2.重大安全事故 处理程序 第一节 旅游安全管理法律制度 3、旅游安全事故的处理1.报告事故 （24小时内书面报告） 2.保护现场 3.出具证明文件 3.特大安全事故 处理程序 第一节 旅游安全管理法律制度 4.外国旅游者在华旅游期间发生死亡情况的处理程序死亡确定 正常死亡 非正常死亡 通知外国使领馆及死者家属（7日内） 尸体解剖 视情况而定 出具证明 骨灰或尸体运输出境 死者遗物的清点和处理 写《死亡善后处理情况报告》，报相关部门 医院：死亡证明书；法医：死亡鉴定书 第一节 旅游安全管理法律制度 外国人在华死亡后的处理,应特别注意: 1.立即通过外事部门通知有关驻华使和组团单位。 2.为前来了解处理事故的外国使领馆人员和组团单位及伤亡家属提供方便。 3.与有关部门协调，为国际急救组织前来参与对在国外投保旅游者（团）的伤亡处理提供方便。 4.对在华死亡的外国旅游者严格按照外交部《外国人在华死亡后的处理程序》进行处理。 5.对外国旅游者的赔偿、按照国家有关保险规定妥善处理。 第二节 旅游保险法律制度 旅游保险法律制度概述 一 旅游保险及其种类 二 旅行社责任险 三 第二节 旅游保险法律制度 在损害事故发生后，旅游者虽然可以通过一定的法律途径，追究加害人的法律责任以使自己的损失获得相应的赔偿，然而有时受害