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东北财经大学出版社 第三章 内部环境 东北财经大学出版社 第三章 内部环境 第三章 内部环境 第一节 组织架构 组织架构是指企业按照国家有关法律法规、股东（大）会决议、企业章程，结合本企业实际，明确董事会、监事会、经理层和企业内部各层级机构设置、职责权限、人员编制、工作程序和相关要求的制度安排。其中核心是完善公司治理结构、管理体制和运行机制问题 第一节 组织架构 一、组织架构的现实和长远意义 （一）建立和完善组织架构可以促进企业建立现代企业制度 （二）建立和完善组织架构可以有效防范和化解各种舞弊风险 （三）建立和完善组织架构可以为强化企业内部控制建设提供重要支撑 第一节 组织架构 二、组织架构的本质 治理结构即企业治理层面的组织架构，它是企业成为可以与外部主体发生各项经济关系的法人所必备的组织基础，具体是指企业根据相关的法律法规，设置不同层次、不同功能的法律实体及相关的法人治理结构，从而使得企业能够在法律许可的框架下拥有特定权利、履行相应义务，以保障各利益相关方的基本权益。 治理结构是源于财产所有权和经营管理权分离而产生的受托责任关系，表现为在组织结构和不同利益主体权利义务分配形成的制度安排 第一节 组织架构 图3—1 现代企业组织架构图 第一节 组织架构 图3—2 沃尔玛内部机构设置图 第二节 责权分配 责权分配 就是通过有效的方式将职责与职权分配到各个层次、各个部门和各个岗位，使整个组织形成一个责任与权力有机统一的整体 一、 职权与职责 ??? 职权是指由组织制度正式确定的，与一定管理职位相联系的决策、指挥、分配资源和进行奖惩的权力 职责是指由组织制度正式确定的，与职权相应的完成工作所承担的责任。组织中任何一个职位都必须权责相连，拥有职权但不承担责任是产生“瞎指挥”的根源 第二节 责权分配 二、授权 授权是指组织的管理者将原来由自己执行的某一部分权力或职权委托给下级代为执行的行为 在进行授权时要充分考虑职位高低、下属素质、组织内外条件等因素的影响，按照责权利一致、级差授权、授权有度、有效控权的原则，合理分配职权。同时，要以适当的方式与手段，进行必要的监控，以保证权力的正确运用与组织目标的实现，在工作任务完成后，要对授权效果、工作业绩进行考核和评价 第二节 责权分配 ?三、责权分配的现实意义 责权分配包括指派进行营运活动的权与责以及建立沟通管道和设立授权方式等。此项规定关系到个人和团队在遭遇和解决问题时的主动性，也关系到员工所享有权利的上限，企业的某些政策和关键员工需要具备的知识及经验，以及企业应给予员工的资源等 职责的分配、职权的下放和相关政策的制定为确立权利义务、内部控制责任以及明确个人的角色分工奠定了基础。 在责权分配体系中，只有每一个人都认识到自己工作对他人负责的程度，才能对控制环境产生重要影响，对内部控制产生积极作用 第三节 人力资源政策 一、人力资源对企业发展的重要作用 　1. 良好的人力资源管理制度和机制是增强企业活力的源泉 　　人力资源管理要求企业根据发展战略，合理配置人力资源，调动全体员工的积极性，发挥员工的潜能和创造性，为企业创造价值，确保企业战略目标的实现 第三节 人力资源政策 一、人力资源对企业发展的重要作用 　2. 良好的人力资源管理制度和机制是提升企业核心竞争力的重要基础 　　随着我国经济社会快速发展和经济全球化，特别是后国际金融危机时期世界经济格局的调整，优秀人才已经成为市场竞争中最重要的战略资源，人力资源在综合国力的提升和企业竞争中起着决定性作用 第三节 人力资源政策 一、人力资源对企业发展的重要作用 3.良好的人力资源管理制度和机制是实现发展战略的根本动力 　　现代企业要在激烈的竞争中求生存谋发展，在完善组织架构和制定科学的发展战略之后，起决定作用的就是要建立良好的人力资源制度和机制 第三节 人力资源政策 二、人力资源管理的主要内容 　人力资源政策应涵盖人力资源管理的范畴、人力资源管理中应当关注的主要风险以及人力资源的引进、开发、使用和退出等。其核心是如何建立一套科学的人力资源制度和机制，不断优化人力资源结构，实现人力资源的合理配置和布局，切实做到人尽其才，充分发挥人力资源的作用，强化激励机制，增强人才活力，合理引进和开发人才，用好和盘活现有人才，强化人力资源风险管理，全面提升管理团队、专业技术人才和全体员工的创造力，切实做到使每位员工都投身于企业可持续发展之中 第三节 人力资源政策 二、人力资源管理的主要内容 决策层和执行层的高管团队建设是企业人力资源管理的重要领域。企业董事会成员和董事长是决定企业发展战略的关键管理人员，其中，董事长的作用尤其不可忽视。 　　决策层团队要具有战略眼光，具备对国内、国际形势和宏观政策的分析判断能力，要