法国养老保险制度概要.pptVIP

法国养老保险制度 行政112班 110 边意城 110 胡新伟 110 李秋旺 110 杨思行 法国是西方社会福利体系较为完善的国家，其养老保险制度相对德国、英国，曾呈现出起步晚、起点低和琐碎繁杂的阶段特征，然而经过近些年来的制度改革，法国养老保险体系取得了长足的发展。一战后一直到上世纪末是法国养老保险制度全面发展和完善的时期，覆盖包括农业、手工业者和自由职业者的全体公民的养老金制度基本形成。但随之而来的财政赤字迫使法国从上世纪末开始谨小慎微地收紧养老保险制度，提高退休年龄，降低给付标准。在近两百年来社会生产力发展和各种利益集团的博弈过程中，法国的养老保险制度形成了独特的经验。 法国养老制度的特点 一是没有建立统一的养老保险制度。法国的养老保险制度就像一幅针对不同利益集团的制度“拼贴画” 。不同归属的部门（如公共部门与私营部门）、不同行业的雇员（如工商业与农业）、不同层次的雇员（如一般职员与管理行政人员）、不同的就业形态（如雇员与自雇人员）之间的养老保险制度都存在一定的差异。除了多行业的基础系统外，还有各行业的增补系统，从而使法国的养老金制度十分繁杂，各种制度高达538种，其中仅适用于公共部门职员（如政府公务员、地铁公司职员）的制度就有近100种（Barbier J.C., 2000）。当然不同的制度之间也存在一定的相似性，也因此可以归结为4大类：1、特殊保障制度，适用于军人、国