村镇规划建设工作实施意见.docVIP

村镇规划建设工作实施意见 村镇规划建设工作实施意见 为进一步加强我镇村镇规划建设管理工作，加快推进新型城镇化，推进创特色、铸品牌、成“一极”，建设“风景独好”新会昌的发展进程，促进我镇经济和社会事业全面发展，经镇党委、政府研究，现就xx镇XX年村镇规划建设工作提出以下实施意见。 一、指导思想 全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，改善民生，以县“十二五”发展规划纲要为指导，以完善圩镇功能、提升圩镇品位、改善圩镇环境、统筹城乡发展，加快推进新型城镇化进程为目标，做到高起点规划、高标准建设、高质量管理，进一步统筹城乡发展，提升圩镇建设管理水平，开创我镇村镇规划建设和圩镇建设新局面。 二、目标任务 按照“商贸活镇，工业强镇，文化兴镇，和谐xx”的建设理念，积极开展“项目推进年”活动，突出规划引领、项目带动、精细管理，重点抓好：一是抓好“xx工业小区”规划建设工作；二是抓好垃圾中转站、水冲式公共厕所、垃圾填埋场的选址和建设；三是规划编制下坝段重点工程移民小区；四是抓好xx中心卫生院和xx中心幼儿园的规划编制建设工作；五是将交警中队至老街（含跃进门、农银行门口）进行重点整治，提升xx城镇品味，谋划唐稷路硬化、亮化、绿化、水沟暗化等工作；六是继续抓好“两违”清理；七是抓好赣南苏区振兴工程（土坯房调查摸底工作）；八是抓好圩镇总规和详规收编工作；九是抓好规划所办公楼建设工作。同时大力加强圩镇规划和圩镇管理，做好新户型推广工作，加大建筑工匠的培训，培训人数达到100人以上；认真做好农村危房改造工作，全面完成上级部门分配的危改任务；加强对农民自建房质量和安全督查，确保建筑工程质量合格率达100%，不发生一起建筑质量安全事故。 三、工作措施 （一）进一步加强组织建设，完善镇村规划建设管理网络 成立xx镇村镇规划建设领导小组，组长由钟虹彬书记担任，副组长由张元仁镇长、张平清副书记担任，成员由镇规划所、党政办、国土所、城管队、环卫所、xx村、南星村、背坑村、居委会的主要负责人担任，下设办公室，由规划所所长曾庆丰担任办公室主任。具体负责：一是协调各成员单位的工作联系；二是贯彻、执行城乡规划建设有关法律、法规及政策，宣传、推广城乡建设的新技术、滤布新标准；三是负责本镇各类规划的组织编制和规划执行工作，负责本镇各类建设项目“一书三证”的受理、申报、发证工作；四是负责对本镇的各类建设项目实施情况进行监督，并按规定权限办理建筑工程施工许可；五是负责本镇的农村个体建筑工匠培训及从业管理工作；六是受县城建局委托，对本镇违法建设工程进行查处；七是在镇党委、政府的领导下开展创建新型小城镇工作。各村要配备一名规划员，村级规划员主要责任：一是协助镇规划所搞好新农村建设省扶点规划和村庄规划；二是提供农民自建房相关信息；三是协助抓好农村危房改造工作；四是协助镇规划所、土管所搞好土地规划审批工作。从而形成镇村规划建设管理网络，确保村镇规划建设管理顺利实施。 （二）加快圩镇规划编制 牢固树立规划引领发展的理念，聘请有资质、高水平的设计单位做好总体规划编制工作。一是按照相关程序尽快做好圩镇详细性规划。二是抓紧实施总体规划拓宽工作，尽快做好xx工业小区846亩的规划编制工作。三是按照《江西省村庄规划技术守则》的技术要求，尽早完成XX年全镇6个省扶点的村庄规划编制。 （三）依法规划审批农民建房用地 根据《中华人民共和国城乡规划法》和《江西省城乡规划条例》，严格执行“规划一张图，审批一支笔，管理一个法”的制度，对农民自建房审批实行五个制度，一是“四个严禁制度”，即严禁占用基本农田搞非农建设、严禁在耕地上“开天窗”、严禁在新农村建设规划区外零星建房、严禁城镇居民在农村购置宅基地。二是“六定办法”制度，即定用地面积、定用地位置、定建设期限、定新户型式样、定拆旧限制时间、定卫生责任区。三是“三到场”制度，即农户提出建房申请时，踏看土地必须有规划所、土管所人员、村（居）委会干部在场踏看后，在规划所及土管所15天内同时办理土地规划审批手续，建房户按部门分别缴交有关办证费用，方可报镇人民政府审批。四是“一书两证”制度，即凡是在圩镇规划区建房的，必须办理《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》。凡是在村庄规划区建房的必须办理《乡村建设规划许可证》。五是“规划保证金”制度，即为确保规划工作顺利实施，凡在圩镇或行政村建房的都必须预交1000元保证金，符合规划建房的农户可按时退回其保证金，从而确保农户建房秩序井然，做到按规划建房，依法建房。 （四）实施好农村危房改造工程 按照“科学规划、统筹发展、政府引导、群众自愿、