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树文明新风 创一流业绩 创一流业绩 一、加强组织领导，明确创建工作的总体思路，是实现创建目标的重要保证。 为了保证精神文明创建活动的健康有序进行，我们在加强组织领导方面主要抓了五到位。 第一，领导到位。抓了县、分局和工商所两级班子的配备、体制上划之初，在干部队伍中存在的理想信念动摇、组织纪律涣散，执法不公，办事拖拉等问题，究其原因，说到底主要是县、分局领导班子年龄偏大，结构不够合理，责权不清楚造成的。有些时候，出现“群龙无首”的现象。为此，我们按“德才兼备”和“四优”的原则，及时对县、分局领导班子进行了调整充实。我们打破常规，实行“高职低配”，将局机关2名多年任正科级的干部派往县局担任副局长；提拔了8名干部进入县、分局领导班子，为县、分局配齐了纪检干部，还交流了县、分局领导班子成员26人，较好地解决了县、分局领导班子年龄老化、文化偏低和缺乏竞争意识的问题。接着，我们加强了对基层工商所长的配备，大胆推行“民主所长”，把一批政治坚定，熟悉业务，善于管理，清政廉洁，年轻有为的同志选拔到所长岗位。经过调整和充实，各级领导班子思想一致，团结协调，确保了创建工作领导到位，起到了“领头雁”的作用。 第二，思想到位。我们针对部分职工中存在的“业务是硬指标”、“精神文明建设是软任务”的错误认识，组织干部职工学习三个代领导人关于精神文明建设的精辟论述，组织干部职工学习党的十四届六中全会通过的《决议》，大讲物质和精神互变的哲学道理，使广大干部提高了对精神文明建设重要性的认识，增强了创建的自觉性。 第三、规划到位。根据上级的有关精神，结合我们的实际，我们制定了《酒泉市工商行政管理系统精神文明建设规划》，提出了“11234”创建思路，即：围绕服务经济发展“一个中心”；突出文明行业创建“一条主线”；强化队伍建设、基层建设“两个基础”；推进监管机制创新、制度创新、工商和方式方法创新“三项创新”；争创“四个一流”：一流的队伍素质；一流的执法水平；一汉的服务效能；一流的保障体系。 第四，组织到位。市局和各县、分局都成立了“精神文明建设领导小组”，下设办公室，开成了“一把手”负总责，党、团、工会及相关部门齐抓共管的创建格局。 第五，检查考核到位。将精神文明建设的各项指标和各项业务指标一同纳入全年的目标责任指标，层层下达，层层分解，落实到基层。基本上做到了两个任务同部署，同检查，同总结，同奖罚，保证了精神文明建设的各项任务落到实处。 二、强化队伍建设，充分发挥创建主体积极性，是开展创建工作的根本前提。 精神文明靠谁去创建？靠广大干部职工去创建。广大干部职工是精神文明建设的主力军。因此，强化队伍建设，充分发挥干部职工创建的积极性，是开展好创建活动的根本前提。 一是结合政治理论学习，开展经常性的专题教育，引导干部职工树立正确的“三观”。针对干部职工中受市场经济负面效应的影响，存在着“向钱看”、“为人民服务”的糊涂观念，2001年，我们召开了全系统思想政治工作暨纪检监察工作会议，总结交流了贯彻省局《关于加强和改进全省工商系统思想政治工作实施意见》的情况和经验，分析了思想政治工作的热点、难点问题，明确了思想政治工作的目标、任务和重点。郑培民同志说的好“世界观是总开关”。我们把思想政治工作的重点确定为“为谁用权、为谁服务、如何做人，怎样执行”的问题上，旨在解决为人民服务这个根本问题。我们在坚持每周两次政治理论学习的同时，根据不同时期的政治任务，开展了“三讲”、“三个代表”、“两思”、“三德”、“两个务必”等教育活动，在教育中，采取了集中学习与分散学习相结合，座谈讨论与个人思考相结合，通读原著与新闻记者辅导材料相结合的方法，联系实施，写心得，谈体会，荐名言，网上交流，互相启发，相互激励，与此同时，还组织开展了“假如我是经营者”、“奉献与索取”等专题讨论，引导干部换位思考，把职业道德、社会公德等融入到政治理论教育中，通过以上工作，使广大干部树立了“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的“三为”崇高思想。 二是强化培训，提高干部的业务文化素质。一个好干部、既要有为人民服务的思想，还要有为人民服务的本领。特别是我们正处在信息时代，没有一定的科学文化知识，没有一定的业务知识，很难适应监管市场经济秩序和行政执法的要求。为了提高干部职工的业务文化素质，2000年，我们制定了《“十五”干部教育培训实施意见》和《干部培训管理办法》，全面开展法律学习“一月一法一考试”、执法办案“一月一案一实践”活动，使业务培训经常化、制度化。2001年，我们选派了120多名中层干部，分两期在西安市工商局办培训班，实地学习了西安市工商局基层建设的经验。四年来，我们共投