树立人本服务意识，夯实社区劳动保障平台.docVIP

树立人本服务意识，夯实社区劳动保障平台 　就业是民生之本，事关人民群众的切身利益，事关改革、发展、稳定大局，事关全面建设小康社会宏伟目标的实现。近年来，我市坚持以三个代表重要思想和科学发展观为指导，以完善社区劳动保障服务体系为重点，紧紧围绕促进就业和再就业，将人本服务意识落实到创建充分就业社区工作中，进一步夯实了社区就业服务平 台，安置就业工作不断向社区延伸，有效的实现了劳动者的充分就业。 一、基本情况 南昌市辖四县八区（含开发区）、29个街道、80个乡镇、3个管理处、281个社区。根据国家劳动和社会保障部和省、市有关文件精神，从200 年开始，我市在进一步完善街道、社区劳动保障工作平台的同时，把社区就业作为一项重要工作来抓，重点抓了创建充分就业社区前期调查摸底工作，并在条件具备的西湖区十字街街道建设桥社区、西湖区广润门街道惠民们社区和万寿宫社区进行试点，创建了全市首个充分就业社区--建设桥社区。以此为典型，以点带面，全面铺开。目前已具备创建条件的社区29个；即将达标的12个。今年，我市将按照社区总数的30%，创建充分就业社区。 二、主要做法 在实施创建充分就业社区过程中，我们始终牢记人本服务的理念，进一步完善社区就业服务手段，强化社区安置就业措施，按照制度化、专业化、社会化的要求，把安置下岗失业人员再就业作为工作中的重中之重，狠抓了社区就业岗位的开发和社区就业安置工作。 （一）加强组织领导，精心组织实施 市劳动和社会保障局和市劳动就业服务管理处的主要领导高度重视创建充分就业社区工作，把开展创建 工作作为践行三个代表重要思想，贯彻落实再就业政策，关心人民群众生活，维护社会稳定大事来抓，及时出台了《南昌市开展创建充分就业社区活动实施办法》。该《实施办法》就指导思想、创建标准、实施步骤、工作要求作了明确的规定，可操作性强。并多次召开市局各部门、区级（开发区）人事劳动和社会保障局主要领导会议，强调了创建充分就业社区的目的和意义，明确了创建的具体任务和要求，并把创建工作纳入《XX年南昌市劳动和社会保障局目标管理推进方案》，作为年终评先考核依据，使我市创建工作有组织、有步骤、有条不紊的进行，为确保创建目标任务完成打下了扎实的基础。 （二）开发社区就业岗位，促进就业再就业 创建充分就业社区的关键是开发社区就业岗位。为使社区下岗失业人员再就业率达到85%以上，我市根据实际出发，充分发挥社区劳动保障平台作用，以城市社区为依托，以社区就业为支撑点，滤布结合社区居民生活需要，开发了托老托幼、配送快递、修理维护、家政服务等便民服务岗位；结合驻社区企事业单位、政府机关剥离部分社会化服务职能的需要，开发了物业管理、卫生保洁等社会化服务岗位；结合企业退休人员社会化管理需要，开发健身娱乐及老年生活照料等岗位；结合社区组织建设、公共管理和公益性服务的需要，开发了社区保洁、保绿、保养、保安岗位及车辆管理岗位，形成了我市社区就业四保（保洁、保绿、保养、保安）、三托（托老、托幼、托病）、三服务（家政服务、配送服务、保健服务）、二管理（物业管理、车辆管理）的就业格局，为缓解我市就业压力起到了积极作用。 （三）落实扶持政策，营造良好的就业环境。 我市把落实再就业优惠政策作为创建充分就业社区一项重要保障措施，狠抓落实。首先是通过家访式普查，在摸清辖区内劳动资源和下岗失业人员的数量基础上，认真做好辖区内享受再就业扶持政策的下岗失业人员跟踪服务工作，确保有《再就业优惠证》的下岗失业人员从事社区就业工作，可享受各项优惠政策。压滤机滤布通过落实减免费优惠政策，引导下岗失业人员自谋职业、自主创业，并鼓励辖区内各类企业吸纳下岗失业人员；通过落实小额贷款政策，帮助自谋职业、自主创业的下岗失业人员解决创业起步阶段的资金问题；通过落实社保补贴和岗位补贴政策，鼓励社区开发公益性岗位安排下岗失业人员就业，鼓励辖区服务性企业新增岗位新招下岗失业人员。由于优惠政策落实到位，就业环境得到改善，对推动创建工作起到了积极的作用。 在做好岗位开发、政策扶持、营造好的就业环境的同时，依托社区劳动保障服务平台，把下岗失业人员求职登记、职业指导、职业介绍、职业培训等再就业服务工作延伸到社区，并通过社区平台分门别类建立了台帐，形成了为下岗失业人员就业和再就业服务的包括窗口服务、基础管理、信息网络、求职登记、技能培训等在内的劳动保障服务体系，使下岗失业人员不出社区在家门口就能获得及时便利的就业服务，就业与再就业机率提高了。 （四）实施就业援助，突破就业难点 创建充分就业社区的难点是解决就业困难人员的再就业问题。我市把开展再就业援助作为创建工作的攻坚难