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树立和落实科学发展观大力加强残疾人综合服务设施建设
各位领导、同志们:
根据会议安排,下面我把阳谷县残联如何树立和落实科学发展观,大力加强残疾人综合服务设施建设的工作情况,向各位领导作一汇报,不当之处,敬请各位领导批评指正。
一、阳谷县残疾人工作基本情况
阳谷县位于山东省西部,属经济欠发达县,全县现辖15个乡镇,3个街道办事处,847个行政村,总人口74万人,其中残疾人万人,约占全县总人口的%,涉及全县近五分之一的家庭。阳谷县残疾人联合会成立于1990年,1998年单列为正科级事业单位,2002年正式独立并设立党组,现有干部职工16人,XX年投资170万元建设了一所占地4092平方米、建筑面积1860平方米,集办公场所、残疾人劳动就业服务、残疾人职业技能培训、康复医疗用品用具供应等职能于一体的残疾人综合服务设施。
二、残疾人综合服务设施建设的主要做法
(一)抓思想认识,切实将残疾人综合服务设施建设摆上重要议事日程。党的十六大确定了全面建设小康社会的宏伟目标,明确提出了经济和社会事业协调、可持续发展。全面建设小康社会,重点和难点都在农村。没有农民的小康就没有全国人民的小康。残疾人作为社会主义大家庭的一员,大多生活在农村,由于受自身条件的影响和制约,他们与健全人在收入水平、生活状况等方面存有不小的差距。因此,如何使全县万残疾人一道奔赴小康就成为我县发展残疾人事业的首要任务,也引起了县委、县政府的高度关注。县主要领导专门听取汇报,深入乡村、街道开展调查研究,掌握第一手资料。当了解到当时县残联还没有自己的办公场所,为残疾人提供就业、康复、职业技能培训、用品用具供应等项服务无法有效开展时,决定筹资建设一所残疾人综合服务设施,并要求县残联抓紧研究制定规划和方案,力争在较短的时间内,完成残疾人综合服务设施建设,以改变原来的落后面貌,满足广大残疾人的不同需求,改善残联的服务、工作和生产、生活条件。
(二)抓建设规划,积极做好各项筹建工作。建设综合服务设施的思路确定后,县残联立即成立了项目建设领导小组,着手研究建设方案。根据中残联对残疾人综合服务设施建设的需求,结合我县实际,压滤机滤布厂家积极聘请规划设计院人员对综合服务设施进行了认真严格的规划设计。同时,我们对残疾人综合服务设施的选址进行了实地考察,认为阳谷县城景阳路商业街东一块亩的土地,很适宜于建设综合服务设施,于是,我们积极与该宗土地单位柴庄居委会进行协商,并采取政府划拨的方式,将该宗土地使用权划拨给阳谷县残联,作为综合服务设施建设用地。征地问题政策性强,尖锐而敏感,对此,我们给予了高度重视,当时,个别村民对征地持不同意见,为统一群众认识,解决占地问题,我们多次召开征地户讨论会,共同讨论征地的条件及补偿方法,得到了村民的理解和支持,仅用了5天的时间,就解决了征地问题。
(三)抓资金筹集,确保工程项目顺利建设。要想干好某项工作,我们最常听见的两个字就是“没钱”。但是我们要求大家没钱找钱,决不允许让“没钱”成为不干事的理由,成为干不成事的托词。按照中残联综合服务设施建设不低800平方米的要求,我县残疾人综合服务设施项目,共占地4092平方米,建筑面积1860平方米,项目总投资170多万元。为解决建设资金,我们多次召开会议,讨论研究建设资金筹集工作,并确定了筹资方案;多措并举,动员全社会的力量,积极筹措建设资金。一是我们紧紧抓住中残联关于对县级残联残疾人综合服务设施建设给予补贴的这一机遇,争取到中残联的8万元扶持资金。二是聊城市残联十分关心我县的残疾人事业,拿出5万元资金用来扶持我县的残疾人综合服务设施建设。三是尽管县财政十分困难,仍然从福利彩票公益金收入中拿出20万元,作为残联综合服务设施开工的前期费用。四是县政府有关部门为残疾人综合服务设施建设大开绿灯,在工程的立项批复、规划设计及配套设施建设费用上给予了最大限度的支持,全县累计为残联减免各项配套费用达30余万元。五是我们从2000年开始,按照省、市、县有关政策规定,启动了残疾人就业保障金收缴工作,几年来,累计收缴保障金100万余元,并全部投入到综合服务设施建设中去。六是我们积极与施工单位进行协商,对建设资金缺口部分,采取由施工单位垫付的办法予以解决。通过这一系列的措施,有效保障了建设资金的需要。
(四)抓全程监理,确保工程质量。为高标准建设残疾人综合服务设施,我们专门聘请县规划建筑设计院的规划设计人员,对综合服务楼选址进行了实地勘探,根据城市建设总体规划和综合楼地理环境实际,设计制定了工程建设方案。在施工图纸基本定稿的情况下,我们一边聘请县招标办对综合楼进行了标的预算,一边向具有资质的柴庄建筑公司等单位发出招标通知,有效
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