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民主评议基层站所工作实施方案
民主评议基层站所工作实施方案
根据县委办、县政府《关于XX年全县民主评议基层站所工作实施方案》(干办发【XX】34号)文件精神,结合我乡实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。根据县十四次党代会的精神,不断加强作风建设、提高工作效能和服务水平,坚持以人为本、执政为民的理念,坚持标本兼治、纠建并举的方针,广泛动员社会各界积极参与,充分发挥农村、社区群众的评议主体和监督作用,推动基层站所切实解决不正之风问题,为建设“五个余干”实现进位赶超创造良好环境。
二、组织机构
为加强我乡民主评议基层站所工作的领导,乡成立民主评议基层站所工作领导小组,组长:吴谦谦(乡长)副组长:曹宝坤(党委副书记)、陈波(党委副书记)、常务副祖长:周利君(党委委员、纪委书记),成员:曹海民、刘高明。领导小组下设办公室,曹海民兼任办公室主任。
三、评议对象
全乡所有基层站(所)参加民主评议活动,实现全覆盖、无遗漏,根据部门性质、工作职能以及公共服务行业直接面向企业或群众的服务窗口等综合因素,结合我乡实际,分为以下几类:
(一)公安派出所、交警中队、国土所、规划建设所、林业检查站、计生办、司法所等行政执法单位。
(二)办公室、财政所、民政所、文化站、农业综合办、林业水利站、综治办(政法办)、粮管所等行政管理单位。
(三)邮政(储蓄)所、电信营业部、移动分公司烟草客服部、供电所、信用社、农行营业所等公共服务窗口。
(四)各类公办学校(幼儿园)、公立医院。
四、评议内容
主要从信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律、制度建设等五个方面进行评议。
(一)对政府部门在乡设立的基层站所的评议内容。
1.在政务公开方面,是否认真履行公开责任,在政策法规、办事流程、收费标准、首问负责、一次性告知、办理时限、服务承诺等方面做到公开。
2.在依法办事方面,是否按照法定的权限、程序和时限履行工作职责,是否存在慢作为、不作为、乱作为等问题。行政执法部门是否规范执法、公正执法、文明执法;是否严格依法收费、依法处罚、照章办事;是否存在执法不公、滥用职权、执法违法等行为。
3.在服务质量和效率方面,是否做到为民、便民、在解决群众办事难上见成效;是否存在门难进、脸难看、事难办、话难听和刁难群众、作风粗暴等问题。
4.在廉洁自律方面,是否存在徇私舞弊,以权谋私和“吃、拿、卡、要”等问题。
5.在制度建设方面,是否建立和完善内部管理和监督制约机制;是否严格执行干部驻乡制度;是否落实政风行风建设领导责任制和教育、监督、考核、奖惩等制度;是否建立对群众反映问题及时受理和反馈的机制。
(二)对公共服务行业所属的乡基层站所的评议内容。
1.在事务公开方面,是否存在不按规定向社会公开办事程序及收费项目、收费标准、收费依据;是否公开首问负责、一次性告知、办理时限、服务承诺等制度。
2.在依法经营方面,是否存在欺诈、不公平交易、乱收费等违规违法问题。
3.服务质量和水平方面,是否存在推诿扯皮、工作拖拉等问题;是否存在门难进、脸难看、事难办、话难听等问题;是否存在不履行服务承诺、降低服务标准等问题。
4.在廉洁自律方面,是否存在以权谋私及利用职权之便“吃、拿、卡、要”等问题。
5.在制度建设方面,是否建立和完善内部管理和监督制约机制;是否严格执行干部驻乡制度;是否落实行风建设责任制;是否建立对群众反映问题受理、整改和反馈的机制。
(三)对学校的评议内容。
1.在校务公开方面,是否存在不按规定公示重大项目、收费项目、收费标准、投诉举报渠道等问题。
2.在依法办学方面,是否存在虚报学生人数,套取国家补贴;是否严格执行两免一补政策;是否存在乱办班,乱补课,违规统一征订购买各类教辅材料和报刊杂志等问题。
3.在师德师风方面,是否存在不认真备课上课,不关心爱护学生、语言举止不文明、不遵守社会公德,长期吃空饷,擅自到私校任职任教等问题。
4.在廉洁自律方面。是否存在利用工作之便让学生家长办私事、收受学生或家长礼品、组织学生有偿补课或参与社会有偿补课等问题。
5.在制度建设方面,是否建立和完善内部管理和监督制约机制;是否落实行风建设责任制;是否建立对群众反映问题时受理、整改和反馈的机制。
(四)对医院的评议内容。
1.在院务公开方面,是否存在不按规定公开岗位职责、工作规划和纪律、服务承诺、收费项目和标准、药品价格、投
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