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省政府法制工作会议经验交流材料（八）：省劳动和社会保障厅 省政府法制工作会议经验交流材料（八）：省劳动和社会保障厅 深入开展法制宣传教育 推动劳动保障事业发展 省劳动和社会保障厅 普法宣传是推进劳动保障事业健康、协调、可持续发展的基础性工作和长期任务，是顺利开展各项劳动保障业务工作的启动器和动力源。XX年，省劳动和社会保障厅在省委、省政府的正确领导下，在劳动保障部的具体指导下，紧密结合劳动保障工作中心任务，准确把握全社会对劳动保障法制宣传教育的客观需求，在深入开展法制宣传教育方面做了积极地努力和探索，取得了显著成绩。我们的主要做法是： 　　一、坚持法制宣传教育和法制实践相结合，扩大普法覆盖面 　　（一）加强对劳动保障系统领导干部和一线执法人员的宣传培训，增强法律素质，推进依法行政 　　劳动保障部门领导干部是劳动保障事业的组织者、管理者、决策者，一线执法人员承担着主要的劳动保障行政执法任务。加强对劳动保障系统领导干部和一线执法人员的宣传培训，对促进民主决策、科学决策和依法决策，以及确保劳动保障依法行政具有重要意义。XX年我厅会同省委组织部举办了首期全省县（市、区）长劳动保障培训班，连续举办了两期劳动保障局长培训班和包括依法行政工作在内的近10期各类培训班。这些培训都以劳动保障方面的法律、法规和政策特别是刚刚颁布的《劳动合同法》、《就业促进法》为重点内容。通过培训全省劳动保障系统依法行政、规范执法的意识和能力得到明显提高。 　　（二）加强对企业经营管理人员和广大劳动者的培训宣传，推动用人单位依法用工，劳动者依法维权 　　一是举办大型普法宣传活动，增强普法宣传效果。XX年，我国相继颁布实施了《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》等三部重要法律。我们在加强各项劳动法律法规和政策进行有力宣传的同时，把三部法律的宣传和贯彻实施作为普法宣传工作的重中之重。XX年10月12日，我省省、市、县三级劳动保障部门联动，统一时间，统一组织，共同举办了“深入贯彻实施《劳动合同法》《就业促进法》暨劳动保障法律政策大型宣传咨询服务活动”。免费发放宣传资料数十种，40余万份，宣传展板数百块，现场接受群众咨询20万人次。这次活动不但推动了两法在我省的贯彻实施，而且在全社会形成了尊重劳动、尊重劳动者，依法维护劳动者合法权益的良好舆论氛围。 　　二是结合评选守法诚信企业活动，加强对企业经营管理人员的法制培训。按照守法诚信企业评选结果，近两年对几十家评选为D、C类诚信企业的经营管理人员和劳资工作人员开展了法制培训教育，引导他们正确处理保障职工合法权益与企业可持续发展之间的关系，自觉维护劳动者合法权益，树立守法诚信的良好形象。通过培训，大大提高了这些单位依法经营、依法用工，切实维护劳动者合法权益的意识和能力，促进了劳动关系的和谐发展。 　　二、坚持法制宣传教育同劳动保障业务工作相结合，滤布结合业务加强普法 法制宣传教育工作是一项综合性很强的工作，涉及到了劳动保障工作的方方面面。在工作过程中，我们把普法宣传同劳动保障各项重要工作紧密结合起来，在开展业务工作的同时深入进行普法宣传，成效比较显著。 （一）在劳动保障立法工作过程中深入开展普法宣传 地方劳动保障立法要以国家法律、行政法规为依据，立法的过程是研究、学习国家法律法规和政策的过程，也是宣传、贯彻劳动保障法律政策的好机会。XX年我厅承担了《河南省进城务工就业人员权益保护条例》的调研起草工作。在《条例》起草过程中，我们采取民主立法、开门立法的办法，通过新闻媒体、网站以及其他传媒公开向社会征求意见。这个过程也是向全社会进行劳动保障普法宣传的过程。这种做法，不但使我们高质量的完成了立法起草任务，更向全社会尤其是农民工广泛宣传了劳动保障法律法规和政策，收到了良好的社会效果。 （二）在劳动保障监察执法过程中开展普法宣传 劳动保障监察和普法宣传实际上是一个互动的过程，劳动保障监察不是目的，规范企业用工行为、减少劳动争议才是根本。边执法，边宣传，对提高用人单位守法意识、倡导和谐劳动关系具有积极意义。XX年，我们在全省建筑、餐饮、娱乐等行业相继开展了“建立劳动保障权益告示牌制度”，要求用人单位将农民工的基本权利及权益受到侵害时的补救措施，以告示牌的形式向农民工明示。一方面加大监督检查力度，洗煤滤布减少或杜绝违法案件的发生，另一方面让农民工充分了解有关维权的法律法规政策，并清楚了解权益受到侵害后如何通过有效途径维权。 （三）在行政复议案件办理过程中进行普法宣传 　　当前，劳动保障行政争议案件数量增长很快，行政复议案件数量的增长也使办理复议案件成为进行法制宣传教育的有效途径。在处理行政复议案件过程中，我们