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税收优惠支持可持续发展 XX年3月16日全国人民代表大会通过了《中华人民共和国企业所得税法》，传递了国家对可持续发展关注，给予了全面的税收优惠，落实科学发展观，具体包括： 一、免征综合利用资源收入 税法第三十三条 企业综合利用资源，生产符合国家产业政策规定的产品所取得的收入，可以在计算应纳税所得额时减计收入。 现行政策适用： 目前针对企业综合利用资源，其优惠政策依据为财税字【1994】001号，具体包括： 企业利用废水，废气，废渣等废弃物为主要原料进行生产的，可在五年内减征或者免征所得税。是指： （１）企业在原设计规定的产品以外，综合利用本企业生产过程中的产生的，在《资源综合利用目录》内的资源作主要原料生产的产品的所得，自生产经营之日起，免征所得税五年。 （２）企业利用本企业外的大宗煤矸石，炉渣、粉煤灰作主要原料，生产建材产品的所得，自生产经营之日起，免征所得税五年。 （３）为处理利用其它废弃的，在《资源综合利用目录》内的资源而兴办的企业，经主管税务机关批准后，可减免或者免征所得税一年。 对于以废水为原料生产的产品，可以按照财政部、国家税务总局财税字[1994]001号文件的有关规定，减免所得税5年。（国经贸资源[2000]1015号） 注：《资源综合利用目录》适用于《关于印发的通知》（发改环资[XX]73号） 政策分析： 1. 取消了定期减免，采用按项目减免，实质可以理解为延长减免期限； 2. 改变了减免方式，新税法直接对收入减计收入； 3. 拓展了减免基数，旧税法强调所得，而新收入强调了收入 4．简化了实际操作，综合利用资源，生产的产品为一般为联产品，不同于一般生产的产品生产成本的核算，新税法强调了收入，一定程度上简化了操作。 二、对环境保护、节能节水项目所得减征免征 第二十七条第三款 企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得可以免征、减征企业所得税。 现行政策适用： 国家经济贸易委员会、国家税务总局关于公布《当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录》（第一批）的通知（国经贸资源【2000】第159号）规定，对专门生产目录内设备（产品）的企业（分厂、车间），在符合独立核算、能独立计算盈亏的条件下，其年度净收入在３０万元（含３０万元）以下的，暂免征收企业所得税，超过３０万元的部分，依法缴纳企业所得税。 具体包括环保产业设备（产品），包括水污染治理设备、空气污染治理设备、固体废弃物处理设备、噪声控制设备、环保监测设备、节能与可再生能源利用设备、资源综合利用与清洁生产设备、环保材料与药剂等８类。 2002年5月8日国家经济贸易委员会、国家税务总局，以国家经贸委国税总局公告2002年第23号颁布了《当前国家鼓励发展的环保产业设备[产品]目录》[第二批] 政策分析： 新法强调了环境保护、节能节水项目的所得可以免征、减征企业所得税，其首先扩大了优惠范围，特别增加了节水项目，其中节能项目中原包含在环保产业内，其次扩大了减免税的金额，前期只是执行了30万（含30万元）净收入以下免税，新法将项目全部所得纳入减免税范围。 注：节水设备目录 《当前国家鼓励发展的节水设备(产品)目录》(第一批)( 国家经贸委、国家税务总局公告【2001】5号) 《当前国家鼓励发展的节水设备(产品)目录(第二批)》（国家经济贸易委员会 国国家税务总局公告【XX】12号）　 三、购入环境保护、节能节水专用设备实行投资抵免 第三十四条 企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额，可以按一定比例实行税额抵免。 现行政策适用： 工业企业节水技术改造国产设备投资的40%，可按财政部、国家税务总局财税字[1999]290号文件有关规定，抵减当年新增所得税。（国经贸资源[2000]1015号） 政策分析： 对原技术改造采购国产设备投资抵免所得税政策进行改变，其不再局限于较为笼统的技术改造，而是直接进行了限定即“环境保护，节能节水，安全生产”，体现了作为政府应有的角色，即支持对社会层面的投资，而不是简单企业层面如增加效能，增加产量