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立足新起点适应新形势汇报 中央政法委发出在全国政法系统开展大学习、大讨论活动通知后，江苏把大学习、大讨论与正在全省开展的深入学习实践科学发展观试点工作紧密结合，着力于以科学发展争创江苏政法工作新优势；南通市则有针对性地在全市政法系统组织开展“适应新形势、立足新起点、提升新水平”大讨论活动。要争创江苏政法工作新优势，要提升南通政法系统新水平，要开创崇川政法事业新局面，都离不开进一步解放思想，真正像南通市委政法委所要求的那样，做到“思想上求新、举措上出新、工作上创新”。在当前，作为司法行政机关，尤其要全面系统地把握政法工作的创新要求，深刻理解政法工作中创新的本质内涵，进一步满足人民群众的新需求，立足政法工作的新起点，蓄足政法工作的新动力，铆足政法工作的新干劲，从而提升政法工作新水平，开创政法工作新局面。 一、创新要满足人民群众的新需求 随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，尤其是苏通大桥通车、洋口深水海港通航以及南通全面进入江海联动的桥港经济时代带来的人流、物流、资金流、信息流的明显加剧，南通司法行政工作进入了一个面临复杂形势的新阶段。滤布但是，正如党的十七大报告所指出的，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民群众日益增长的物质文化需求同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，所以仍要把满足人民群众新要求、新期待作为一切工作的出发点和检验标准。司法行政创新工作同样要满足人民群众的新需求。以胡锦涛为核心的新一代党的领导集体，强调关注民生，要求法律工作者将涉及群众根本利益的问题作为研究的首要对象，倡导的是一种亲民政治。这种亲民政治在“5·12”四川汶川特大地震中得到了充分的体现，它是对以人为本、立党为公、执政为民的执政风格和执政理念的高度概括。现代的亲民政治是法治框架下的一种爱民、为民政治行为，其本质就是民主政治。为民、爱民、护民，本来就是人民公仆的法定义务，也是法治精神的重要内容。胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话就明确提出要维护人民权益。为此，我们要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为司法行政工作的出发点和落脚点，要把人民群众满意不满意作为检验司法行政工作成效的根本标准，要把解决民生问题作为司法行政工作的重中之重。具体工作中，要以平安建设为目标，进一步推进基层基础工作，做好大调解工作、社区矫正工作和安置帮教工作；要以法律建设为目标，进一步深化法制宣传工作；要以和谐建设为目标，进一步加强法律援助工作；要以加速发展为目标，进一步开拓法律服务工作。总之，司法行政创新要满足人民群众的新需求，这是对司法行政工作创新的本质要求，也是最最重要的必须一直牢记于心的新形势。为人民服务是党的一切工作的根本出发点，也是党的工作中最大的大局，所以，服务民生意识与大局意识从本质上来说是一致的。我们的主要工作也要与服务民生这个大局相一致，一切创新首先要满足人民群众的新需求，适应这个新形势的要求。 二、创新要立足政法工作的新起点 政法工作创新要立足新起点，这新起点毫无疑问是我们过去政法工作创新实践所取得的成绩。新时期，我们在探索政法工作创新时，与时俱进，创造出了很多符合实际、形式多样、富有效果的新方法、新手段、新模式。当前要求我们进一步解放思想，去进行体制创新、机制创新。在这一问题上我们要把握好继承和创新的关系，要注意挖掘传统成功做法的潜力。开辟新途径，运用新手段是开拓创新；旧手段挖掘出新潜力，发挥出新作用也是一种开拓创新。我们不能在工作中只关注前者，而对老方法、老手段的新作用发挥上着力不足。否则既是对传统成功经验的忽视，也是对探索创新方法的阻碍。因此对南通市政法工作创新中每迈出的一步都要重视其在新时期所发挥的作用。南通从以提高队伍素质为主体的业务大培训、岗位大练兵、技能大比武、素质大考核的“四大活动”，到以化解社会矛盾纠纷为新载体的大调解机制的建立，再到以加强社会管理为新平台的社区专业社工中心、外来人员服务管理中心、治安视频监控中心和矛盾纠纷调处中心四大中心的构建，以及强化队伍建设为核心的大交流、大监督机制的探索形成，从而出现了省内持续领先，全国颇具影响的政法工作新局面。这里体现了南通市政法系统干部一种宝贵的责任意识和创新意识。回顾南通政法工作的改革创新历程，我们必须继续发扬“自豪不自满、昂扬不张扬”的南通政法精神，同时要千万注意继续规范这些成功经验的做法，谋求其发挥出新的作用。“南通大调解机制”、“医患纠纷调处中心”等是“法治南通”、“平安南通”建设的成功品牌，我们要进一步规范、巩固，我们要把对其的规范、巩固也看作是一种工作创新，只有这样才是一种正确的认识，才能说