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粮食生产现状与问题分析 十七大报告指出“要加强农业基础地位走中国特色农业现代化道路”“加大支农惠农政策力度严格保护耕地增加农业投入促进农业科技进步增强农业综合生产能力确保国家粮食安全”。这些重要论述为我们认识和研究我国农业发展问题指明了方向。联系我国农业生产实际我想谈谈在粮食生产方面出现的一些值得注意的问题。 一、我国粮食生产现状与问题分析 1.我国粮食生产中出现的新问题 最近在对我国粮食播种面积、粮食单产和粮食总产的综合分析研究中我们发现一个值得重视的新问题即50多年来决定我国粮食总产的主导因素是不断变化的。根据1952─XX年的资料大致可以划分为以下三个阶段: 第一阶段上世纪50年代(1952─1962年)。当时全国粮食单产水平很低平均亩产多数在100公斤以下(只有1958年达公斤)。在这十年中因为单产的变化较小所以决定粮食总产的主导因素是粮食播种面积即粮食总产基本上随著播种面积的增减而波动。 第二阶段60年代初至90年代中(1962─1995年)。经过了“农业三年困难时期”之后政府加大了对农业的投入(包括发展水利灌溉、增施化肥农药以及推广农业机械等)特别是70年代末农村实行家庭联产承包责任制以后极大地调动了农民的生产积极性粮食单产迅速提高。到90年代中期粮食单产增长到283公斤平均年增长%;播种面积虽然不断下降(年均减少约510万亩)但下降速度(年均减少%)比粮食单产增加速度(年均增长%)慢所以粮食总产仍呈上升趋势。这一时期粮食单产的提高成为决定粮食总产增长的主导因素。 除尘滤布第三阶段90年代中至XX年(1996─XX年)。这十年出现了新的变化即粮食单产增长变慢徘徊在300公斤上下(1996年为299公斤1998年为公斤2000年为公斤XX年为公斤)因而再次出现了像上世纪50年代那样的情景即由於粮食单产变化较小播种面积又成了决定粮食总产的主导因素总产随播种面积的增减而波动。不过这一现象虽与上世纪50年代相似但本质上却有很大的不同。这是在我国粮食单产达到一定高度或者说是进入爬坡阶段后出现的新情况是当前我国粮食生产中值得关注和研究的新问题。 2.对我国粮食近年恢复性增长情况的分析 我国粮食总产自1998年达到最高值亿吨后紧跟著出现了连续5年下滑到XX年达到低谷下滑到亿吨。此后政府部门采取了一系列有效的支农措施使粮食总产开始恢复性增长。到XX年粮食总产恢复到亿吨相当於高峰值1998年的%。XX年粮食总产达到了亿吨但仍未恢复到1998年的水平。由此看来最早也要到XX年才有可能恢复到1998年的水平。不言而喻这是建国以来我国粮食生产最大的一次波动持续十年之久我们应该认真对待和分析研究。 为了找出问题产生的原因我们根据已有的资料把上述大波动划分为两个阶段即前5年的下滑期和后3年恢复期并对这两个时期每年的粮食总产、播种面积与粮食单产数量变化及其逐年的增长百分比进行了分析比较。 十七大报告指出“要加强农业基础地位走中国特色农业现代化道路”“加大支农惠农政策力度严格保护耕地增加农业投入促进农业科技进步增强农业综合生产能力确保国家粮食安全”。这些重要论述为我们认识和研究我国农业发展问题指明了方向。联系我国农业生产实际我想谈谈在粮食生产方面出现的一些值得注意的问题。 一、我国粮食生产现状与问题分析 1.我国粮食生产中出现的新问题 最近在对我国粮食播种面积、粮食单产和粮食总产的综合分析研究中我们发现一个值得重视的新问题即50多年来决定我国粮食总产的主导因素是不断变化的。根据1952─XX年的资料大致可以划分为以下三个阶段: 第一阶段上世纪50年代(1952─1962年)。当时全国粮食单产水平很低平均亩产多数在100公斤以下(只有1958年达公斤)。在这十年中因为单产的变化较小所以决定粮食总产的主导因素是粮食播种面积即粮食总产基本上随著播种面积的增减而波动。 第二阶段60年代初至90年代中(1962─1995年)。经过了“农业三年困难时期”之后政府加大了对农业的投入(包括发展水利灌溉、增施化肥农药以及推广农业机械等)特别是70年代末农村实行家庭联产承包责任制以后极大地调动了农民的生产积极性粮食单产迅速提高。到90年代中期粮食单产增长到283公斤平均年增长%;播种面积虽然不断下降(年均减少约510万亩)但下降速度(年均减少%)比粮食单产增加速度(年均增长%)慢所以粮食总产仍呈上升趋势。这一时期粮食单产的提高成为决定粮食总产增长的主导因素。 第三阶段90年代中至XX年(1996─XX年)。这十年出现了新的变化即粮食单产增长变慢徘徊在300公斤上下(1996年为299