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2005年年鉴资料 林 业 [概述] 2005年是“十五”规划目标的最后一年，林业生产目标及各工程项目规划建设任务，按时按质完成。为贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神和中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》、省委、省政府《关于加速林业发展的决定》和县委政府《关于开展农业农村工作的意见》，林业部们积极安排布置年度林业生产各项工作，落实任务措施，编制完善《“十一五”林业发展规划》。结合上级有关部门开展的各项工作，立足本部门的实际，一是清理本系统干部职工超生捡养小孩情况。二是清查本单位实职前科级以上领导干部投资入股开发煤炭资源情况。扶贫挂钩庙坝乡红碧村，组织工作队驻村实地调研，开展扶贫帮困工作。全面部署人工商品林采伐试点，分乡（镇）落实采伐计划。在抓天然林保护工程项目建设的同时，继续实施“退耕还林”、“农村能源”工程沼气池、节能改灶建设；林木种苗建设；大力开展城乡绿化，全面部署“义务植树”；在森林资源保护上，重视森林公安队伍及基础设施建设，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为；强化资源林政管理，清理征占用林地；从快查处森林火灾案件，加强森林防火工作；森林病虫害防治，着重有害生物普查。积极推进林业综合行政执法，实行政务公开。按县委、政府机关目标责任管理办法，强化内部管理，加强机关作风建设。在党风廉政建设中，坚持反腐倡廉，执行领导干部重大事项报告制度。在保护共产党员先进性教育活动中，局党总支组织全体党员认真学习，整改提高，按期完成教育活动各项要求。年度林业生产各项工作任务全面完成。 [“十一五”林业发展规划] 在完成“十五”林业各项建设任务的基础上，编制完善“十一五”林业发展规划。提出总体思路和建设目标任务，总体思路是：“坚持生态优先，造管并举，稳定山上，挖掘特色，增林增效，促进全县经济社会与生态环境协调发展。”目标建设任务是：提高森林覆盖率，由过去的41.8%上升到44.6%；增加林业产值，从“十五”末的年3500万元，上升到5000万元，年度平均上升300万元；农村能源建设建沼气池1万户，实施节能灶2500眼，推广太阳能灶5000平方米;加快林产业发展，新造和改造低产竹林面积10万亩，建坑木林基地6万亩。使板栗、核桃等干果产业形成有市场，有效益的优势产业，重点实施好“天保工程”、“退耕还林”、“农村能源建设”、“林木种苗工程建设”等四大工程项目。鼓励人工商品林采伐，增加林农经济收入。 [天然林保护工程] 继续实施天然林面积117.6万亩的有效管护，到2005年全县护林员增加到256人。实施完成天保工程公益建设1800亩（其中，实施封山育林10000亩，人工造林2000亩，模拟飞播造林6000亩。进一步完善工程档案管理，为迎接工程建设的中期评估作充分的准备。另一方面是不断加强基础设施建设，通过争取，获省林业厅批准，投资近100万元，建设串丝、滩头、中和、柿子、庙坝等五个天保所，当年完成总投资的70%，到2006年初可全面竣工投入使用。 [退耕还林工程建设] 2005年把退耕还林同农村产业结构调整相结合，以改善生态环境，林农增收为目的，以确保工程建设成果为中心，以幼林抚育管理为重点，以补植补造、政策兑现为措施，全县退耕农户积极参与，完成年度工作任务。一是对成活率和保存率达不到要求的小班地块进行补植补造，补造面积（含荒山地造林）近4万亩，补植树种11个，调运苗木65.96万株；二是清理各工程项目建设占用退耕还林用地，对水麻高速公路、普溪专用公路、白水江梯级电站、撒鱼沱电站，乡村公路等建设使用退耕还林地进行了清理，共清理面积159.51亩，涉及6个乡（镇）10个村民委员会，21个造林小班，129户退耕农户。为确保退耕面积不减少，按工程建设要求进行了退耕面积异地调整，完成退耕还林工程异地造林规划设计和相关调整手续。四是加强退耕还林幼林抚育管理。为巩固其建设成果，县退耕办以盐天退办〔2005〕1号文《关于切实加强退耕还林抚育管理的通知》、林业局以盐林通〔2005〕27号《关于切实加强退耕还林抚育管理的通知》下发了两个文件，各退耕还林村、社制定了乡规民约，加大管理力度，并建管护样板17个，样板面积达10413亩；五是建立完善工程档案管理工作，按退耕还林工程建设的要求，档案实行分级管理，从县乡退耕办到相关部门完善退耕还林档案归案、做到档案资料齐全，规范，为进一步建立信息系统工作奠定基础。 [农村能源建设] 2005年上级下达农村能源建设沼气池建设任务1300口，节能改灶500眼，结合县“三村”建设，主要布局在滩头、普洱、柿子、庙坝等4个乡（镇）实施，由于计划任务下达较迟，从9月开始启动实施，到12 月全部完成投资计划。 [林木种苗建设] 林木种苗按就近调运，就近移栽，确保成活率的原则，争取资金95万元，在艾田村利河社建苗圃基