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机构编制工作联席会议制度 第一条? 为加强机构编制管理，建立健全机构编制管理机关与相关职能部门之间的联动工作机制，有效解决编制管理与财政供养人员脱节、人员编制情况与工资核拨脱节、擅自超职数、超规格配备领导干部等问题，从源头上控制人员的不合理增长，强化编制人员管理部门之间的协调配合，根据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》（国务院令第486号）、《内蒙古自治区各级党政群机关机构设置和编制管理实施办法》（内党办发〔2008〕7号）、自治区党委办公厅自治区政府办公厅《关于进一步严格控制机构编制的通知》（内办发〔2012〕12号）及旗委、旗政府、旗编委的有关文件精神，结合实际，制定本制度。 第二条? 旗机构编制工作联席会议（以下简称“联席会议”）的成员单位由旗编办、旗委组织部、旗人社局、旗财政局等部门组成。 第三条 ?联席会议成员为各单位分管领导和对口业务股室股长，并指定一名联络员负责日常联络工作。参加联席会议的人员原则上保持相对固定，如有调整需及时通报，以保证工作的连续性和稳定性。 第四条? 联席会议由旗编办负责组织、协调和召集，原则上每半年召开一次，因工作需要，可不定期召开。旗编办要加强与组织、人社、财政等部门的联系，为联席会议的召开做好准备工作。 第五条? 各成员单位主要职责： （一）机构编制管理机关应严格执行机构编制审批程序，认真执行“三专”规定；按照审批权限和编制的不同类别及适用范围审批编制；坚持空编使用计划审批和编制结构化管理；坚持执行事前核编和机构编制实名制管理制度；整治解决超编问题，积极探索动态调整办法；按照管理权限，对机构编制管理的执行情况进行监督检查。 （二）组织、人社部门应严格依据机构编制管理机关批准的机构编制事项和核定的领导职数、编制数，凭《机构编制管理证》和《核编通知单》按规定在限额内办理管辖单位人员调配、招考、录用、聘任和工资审批手续。 （三）财政部门应以机构编制管理机关审核同意设置的机构和认定的人员编制为主要依据，编制部门预算并核定人员经费。 第六条? 联席会议主要任务： （一）学习中央、自治区、市有关机构编制工作的政策法规、规定和管理办法等，进一步强化机构编制法律意识。 （二）通报机构编制工作动态。 （三）研究解决机构编制工作与各成员单位的协调配合有关问题。 （四）研究落实需各成员单位配合的相关工作。 （五）探讨其它需共同商议的事宜。 第七条? 联席会议基本程序： （一）由旗编办根据工作需要，商各成员单位后确定会议议题，并提前5天通知各成员单位。 （二）各成员单位根据议题，按照各自职责分工，认真准备通报内容，保证会议质量。 （三）会议讨论。 （四）各成员单位根据会议决定，按分工抓好落实。 第八条? 联席会议议定的事项，由旗编办负责形成会议纪要，并发送至各成员单位。 第九条? 各成员单位要按照职责分工，主动研究机构编制有关问题，积极参加联席会议，认真落实联席会议议定事项。要互通信息、密切配合、各负其责、相互支持、形成合力，充分发挥联席会议的作用。 第十条? 本制度自发文之日起执行。 　　小故事3、老人与黑人小孩子 　　一天，几个白人小孩在公园里玩。这时，一位卖氢气球的老人推着货车进了公园。白人小孩一窝蜂地跑了上去，每人买了一个气球，兴高采烈地追逐着放飞的气球跑开了。白人小孩的身影消失后，一个黑人小孩怯生生地走到老人的货车旁，用略带恳求的语气问道：“您能卖给我一个气球吗?” 　　“当然可以，”老人慈祥地打量了他一下，温和地说，“你想要什么颜色的?” 　　他鼓起勇气说：“我要一个黑色的。” 　　脸上写满沧桑的老人惊诧地看了看这个黑人小孩，随即递给他一个黑色的气球。 　　他开心地接过气球，小手一松，气球在微风中冉冉升起。 　　老人一边看着上升的气球，一边用手轻轻地拍了拍他的后脑勺，说：“记住，气球能不能升起，不是因为它的颜色，而是因为气球内充满了氢气。” 　　大道理：成就与出身无关，与信心有关。这个世界是用自信心创造出来的。有自信，积极的面对自己所拥有的一切，这种积极和自信会帮助人登上成功的山顶。 　　小故事4、囚禁的章鱼 　　一只章鱼的体重可以达70磅。但是，如此庞大的家伙，身体却非常柔软，柔软到几乎可以将自己塞进任何想去的地方。 　　章鱼没有脊椎，这使它可以穿过一个银币大小的洞。它们最喜欢做的事情，就是将自己的身体塞进海螺壳里躲起来，等到鱼虾走近，就咬断它们的头部，注入毒液，使其麻痹而死，然后美餐一顿。对于海洋中的其他生物来说，它可以被称得上是最可怕的动物之一。 　　但是，人类却有办法制服它。渔民掌握了章鱼的天性，他们将小瓶子用绳子串在一起沉入海底。章鱼一看见小瓶子，都争先恐后地往里钻，不论瓶子有多么小、多么窄。 　　结果，这些在海洋里无往不胜的章鱼，成了瓶子里的囚徒，变成了渔民的猎物，变