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外部性 (Externality) 外部性或外部效果 (External Effects) ?負外部性 (Negative Externality) ─外部不經濟 ((External diseconomy) ─Exam：工廠生產排放廢水、廢氣；公共場所抽煙 etc. ?正外部性 (Positive Externality) ─外部經濟 (External economy) ─Exam：私人院子種花；私人興建學校 etc. 外部性產生的主要管道 外部性舉例 外部性的類型 。生產性(Production)外部性 消費性(Consumption)外部性 。技術性(Technical)外部性 Ex：空氣污染影響個人健康 金融性(Pecuniary)外部性 Ex：科學園區設立使附近房租大漲豬農的口蹄疫病原傳染 ─經由價格機能產生影響 。邊際性 (marginal)外部性 邊際內 (infra-marginal)外部性 。柏瑞圖無關(Pareto Relevant)外部性：受影響者無改變意願 柏瑞圖有關(Pareto Irrelevant)外部性：受影響者或產生者有改變意願 外部性與環境問題 外部性之經濟意義 庇古稅與補貼(Pigouvian Tax and Subsidy) ( pigou,1920) 外部性之求解 Stiglitz (2000) e個體之解決方案： 。外部性內部化 (Internalize externality) 。指定財產權(冦氏定理) (Coase theorem) 。透過法庭 (use the legal system) ─個體解決方案失靈原因： 。公共財撘便車問題 。補償或獎勵誘因不符實際 。交易成本高 。其他訴訟問題：影響結果不確定；不同的使用程度 e公部門之解決方案： 。市場導向之解決方案 (Market-Based solutions) ─罰款與付稅 (Fines Taxes) ─污染防治補貼 (Subsidizing) ─排放許可之市場化 (Marketable Permits) 。法規管制 (Regulation) ─規定排放標準 ─投入原料之管制 。創新方法 (Innovation) 。資訊公開 (Information disclosure) 。補償與分配 (Compensation and Distribution) * * (1)消費活動相互影響：如公共場所抽煙 (2)生產活動相互影響：如河流上游廠商生產影響下游廠商 (3)消費活動影響生產活動：民眾上街頭抗爭影響商家之生意； 圍場抗爭 (4)生產活動影響消費活動：工廠生產排放污染 消費活動 某甲 生產活動 某丙 某丁 (3) (4) 某乙 (1) (2) ? 工廠生產排放黑煙或污染之外部性 酒廠 工廠生產排放廢水之外部影響 NIMBY ( NOT IN MY BACKYARD ) 鄰避設施 紙廠 總損害成本 o E1 E2 MDC 0 MDC = 0 MDC=0 污染量 邊際外部性 邊際內 邊際內 P Qe Qm 含邊際社會成本 S 邊際生產成本 D Q 鋼鐵 超(過)量生產 公共資源導致過量之捕魚行為 產出 船隻平均收益 邊際社會效益 有效之船數 市場均衡 游船數 游船成本 P Q S’ S MEC 邊際外部成本 D’ D MEB P Q 邊際外部效益 t P P* PE Q* QE Q D PC+SC PC SC s P PE P* D QE Q* Q PC PC-SB SB 外部性內部化 ─無鉛汽油之使用 ─污染者付費 (邊際成本 = 邊際效益) Rosen (1998)： 。個體的回應 ( Individual responses) ─ Private exchange ─ mergers ─Social convention 。政府的回應 (Government responses) ─課稅 (Tax ) ─補貼 (Subsidy ) ─管制 (Regulation) ─政策 (Public policy) ─財產權指定(Coase 定理) ─創造市場 (Market Creation)