十八大申论热点39507.docVIP

第一期：谢春涛：“以人为本”口号的提出有重大意义 编者按：为什么这样一个成立90年、执政超过60年的政党，依然充满生机和活力？为什么中国共产党能取得如此辉煌的执政成就？在中国共产党第十八次全国代表大会召开之际，中央党校著名党史专家、《历史的轨迹：中国共产党为什么能？》《中国共产党如何治理国家？》作者谢春涛教授将作为中国网首席观察员，为您详细解读十八大热点问题。11月7日推出第一期：谢春涛谈十年来中国共产党的执政理念创新！ “中国共产党领导地位的确立与巩固，与其所建立的意识形态更新机制有密切关系” ——谢春涛 “‘以人为本’口号的提出有巨大的意义，很快就在实践中体现出良好效果。汶川地震等重大灾害的救灾工作的思路与理念跟过去大不相同了。过去往往是把抢救国家的财产放在第一位置，甚至为了抢救国家的财产，不惜牺牲人的生命。科学发展观提出后，生命和财产的关系整个就反过来了。如今把人的生命看作是第一位，花费多少资产也要挽救人的生命，以人为本在这个例子上体现得很充分。”——谢春涛 十六大以来，中国共产党在执政理念、理论这方面有很多新的创造。中国共产党最根本的执政理念还是执政为民，这个理念是一贯的，并不是这十年特有的。这十年，中国共产党突出的执政理念、执政理论，主要有以下三个方面：科学发展、社会和谐、和平发展。 科学发展：真正看清了中国发展面临的问题 十年前，中国共产党就意识到作为执政党最重要的贡献与政绩应该体现在发展上，通过发展给人们带来越来越多的物质和文化的利益。过去十年，中国共产党明确强调，发展是党执政兴国的第一要务，而且提出了发展是科学发展。中国共产党提出科学发展，毫无疑问是因为意识到了我们发展当中存在的一些问题。 2003年“非典”爆发显示出社会事业的发展相对于经济发展是短腿，不平衡，中央反思我们过去的发展思路，意识到发展遇到了瓶颈，遇到了制约。科学发展观强调要实现以人为本的全面、协调、可持续的发展。 “以人为本”口号的提出有巨大的意义，很快就在实践中体现出良好效果。汶川地震等重大灾害的救灾工作的思路与理念跟过去大不相同了。过去往往是把抢救国家的财产放在第一位置，甚至为了抢救国家的财产，不惜牺牲人的生命。科学发展观提出后，生命和财产的关系整个就反过来了。如今把人的生命看作是第一位，花费多少资产也要挽救人的生命，以人为本在这个例子上体现得很充分。 科学发展要全面。所谓全面，就是经济事业、文化事业、社会事业各个方面都要实现发展，包括政治事业、民主政治；科学发展要协调。社会事业的发展，相对于经济发展是短腿，包括区域不协调的问题，城乡的不协调问题，这些问题肯定要解决；科学发展要可持续。由于环境的制约、资源能源的制约，如果一味用粗放的方式发展，那可持续显然是很难做到的。 科学发展观真正看清了中国发展面临的问题，为未来的发展提出了全新的思路。这个新的理论、理念得到了全党，甚至全国人民的认同，在实践当中发挥了巨大的作用。 目前，一方面科学发展观在党内，甚至在全国人民当中日益深入人心；而另一方面，违背科学发展观的现象在实践当中屡见不鲜。到底是什么原因造成了这种现象呢？ 科学发展观的理论成果转化的还不够。成果转化就是一个好的理论，必须经过学习，让领导干部认同以后，通过他们的自觉行动，变成我们的体制机制，变成路线方针政策，变成工作部署、工作要求，变成对领导干部政绩考核的标准，这样的理论才会真的有用。否则如果仅仅停留在书本上、口头上，多好的理论也只不过好听、好看而已。 科学发展观虽然经过了学习实践的活动，在成果转化上进了一大步，但显然至今还没有完全变成对领导干部政绩考核的标准，未来的深入贯彻落实，更多的应该从体制、机制，从政绩考核的标准上下功夫。 前不久胡锦涛总书记又一次强调贯彻落实科学发展观的问题。党中央之所以坚持不懈地做这样的强调，说明今天科学发展观的贯彻落实还不够深入，或者说还不够全面。十八大上还会更加强调贯彻落实科学发展观。 社会和谐：让各阶层都有表达自己诉求的渠道 第二，社会和谐。十年来，构建社会主义和谐社会是非常响亮的口号，也是一个重大的战略思想。当今社会矛盾显然是很多的，甚至有的地方表现得很尖锐。矛盾的根源就在于各阶层利益诉求的不一致。人民的根本利益、长远的利益是一致的，但具体的利益显然有很多不一致。 征地拆迁，农民肯定希望征地的补偿多一点、高一点，但开发商显然不愿意多给，地方政府往往也有自己的利益考虑。粮食价格，农民希望粮价高一些，但是涨得过高、过快，对于城镇居民特别是低收入居民又意味着生活负担会加重。 类似的例子不胜枚举，很多的社会矛盾都是因为利益诉求不一致。那么，怎么解决这个问题呢？显然得从执政党平衡协调各阶层利益诉求的角度去解决或缓解这些矛盾，让各个阶层都觉得这个社会公平、公正，然后它们彼此之间的关系大致和谐，党的执政地位才能稳固。所